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全国人大常委会将审议生态环境法典草案 系统整合30多部生态环境法律

来源:网络整理 时间:2025-04-26 作者:佚名 浏览量:

新华社于 4 月 25 日在北京发布消息,题目为:编纂生态环境法典、制定民营经济促进法等。即将召开的全国人大常委会会议存在以下这些值得关注的方面。

新华社记者冯家顺

十四届全国人大常委会的第十五次会议将在 27 日到 30 日这段时间于北京开展。十四届全国人大常委会的此次会议定于 27 日开始并一直持续到 30 日,地点是北京。十四届全国人大常委会的第十五次会议会在 27 日至 30 日期间在北京举行。

编纂生态环境法典,全国人大常委会法制工作委员会发言人黄海华在 4 月 25 日举行的记者会上进行了介绍。制定民营经济促进法,黄海华在此次记者会上进行了介绍。修订仲裁法,黄海华在该记者会上进行了介绍。

编纂生态环境法典 系统整合30多部生态环境法律

生态环境法典草案拟提请本次常委会会议初次审议。

黄海华表示,编纂生态环境法典具备良好基础,条件已然成熟且正当其时。编纂该法典,能将党的十八大以来在生态文明建设方面的理论、制度以及实践成果,以体系化和法典化的方式予以确认。这对于在法治轨道上推动美丽中国建设,推进人与自然和谐共生的现代化,以及推动共建清洁美丽世界,都具有重大意义。

五是完善生态环境领域的法律责任制度等。

黄海华介绍,生态环境法典对大气、水、土壤等生态环境要素进行了统筹考虑。它坚持将山水林田湖草沙进行一体化保护和系统治理。同时,还协同推进降碳、减污、扩绿、增长等工作。以此来解决生态环境领域中制约高质量发展与高水平保护的突出问题。

我国有 30 多部现行有效的生态环境法律。那么,生态环境法典草案怎样对这些法律进行系统整合呢?

黄海华表示,目前生态环境法典编纂采取适度法典化的模式。对于现行有效的 30 多部生态环境法律,分情况进行处理。一是将生态环境保护方面的综合性法律以及有关污染防治方面的法律等全部纳入法典中,并且依据新形势新要求对其进行编订纂修。一是将现行的有关流域方面的法律制度规范择其要旨要则纳入或者体现到法典之中;二是将现行的有关区域方面的法律制度规范择其要旨要则纳入或者体现到法典之中;三是将现行的有关自然资源方面的法律制度规范择其要旨要则纳入或者体现到法典之中;四是将现行的有关生物多样性等生态要素、生态系统方面的法律制度规范择其要旨要则纳入或者体现到法典之中;五是将现行的有关循环经济方面的法律制度规范择其要旨要则纳入或者体现到法典之中;六是将现行的有关节约能源等方面的法律制度规范择其要旨要则纳入或者体现到法典之中,从而使法典保持一定的开放性、兼容性。一是要考虑绿色低碳发展等方面的法治需求,填补法律空白;二是要应对气候变化等方面的法治需求,填补法律空白;三是要注重碳达峰碳中和等方面的法治需求,填补法律空白,同时作出一些原则性、引领性规定,以此体现法典的时代性和前瞻性。

民营经济促进法草案的三审稿进一步对支持民营经济发展的相关举措进行了充实。

本次常委会会议上,民营经济促进法草案将迎来三审。

草案经过多次反复的修改,目前已经变得较为成熟。建议在对其进一步修改完善之后,尽早进行审议并出台。

黄海华介绍,常委会组成人员普遍认为制定民营经济促进法很有必要且意义重大。他们认为,应将党和国家对民营经济发展的基本方针政策和重要举措落实为法律规范,使其与宪法和党章关于社会主义基本经济制度的规定相贯通,融入中国特色社会主义法律体系,从而充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。各方面也普遍持此观点。

据介绍,全国人大常委会审议意见以及各方面意见显示,民营经济促进法草案三次审议稿在多个方面进行了完善。其中进一步充实了支持民营经济发展的相关举措,致力于推进严格、规范、公正、文明的执法工作,同时也对优化民营经济健康发展以及高质量发展的法治环境起到了积极作用。

仲裁法修订草案二审稿 拟进一步完善涉外仲裁制度

2024 年 11 月,十四届全国人大常委会进行了第十二次会议。在这次会议中,审议了仲裁法修订草案。仲裁法修订草案初次审议完毕后,全国人大常委会法工委全面地听取了各方面的意见,并且就其中涉及的主要问题与有关方面一同进行了研究。

修订草案二次审议稿打算进一步把涉外仲裁制度加以完善,对仲裁进行加强监督,把法院支持仲裁的相关制度予以完善等,主动去与国际通行规则相衔接,提升仲裁的公信力以及国际竞争力,从而能更好地为高质量发展和高水平对外开放服务。黄海华讲道。

据介绍,修订草案二次审议稿拟在以下几个方面进行主要修改:其一,加强仲裁监督,以提升仲裁的公信力;其二,完善仲裁委员会制度,对担任仲裁员的条件进行优化;其三,完善涉外仲裁制度,强化仲裁的对外交流合作;其四,完善法院支持仲裁的相关制度,明确对于仲裁委员会提交的当事人关于财产、行为、证据的保全申请,人民法院应当依法及时予以处理。

此外,记者会介绍了传染病防治法修订草案的相关情况,还介绍了原子能法草案的相关情况。同时,记者会就全国人大常委会 2025 年度立法工作计划的进展进行了通报。

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