2025年4月25日这一天。中国科学院发布了2025年院士增选指南。中国工程院也发布了2025年院士增选指南。正式开启了新一轮院士增选工作。两院此次增选名额都增加到最多100名。中国工程院更是首次为民营企业科技人才新增了专项名额。
本次增选有个变化是名额增加了。2023年中科院院士增选计划名额79名，实际当选59人。工程院院士增选计划名额不超过90名，实际新当选74人。计划名额与当选人数的落差比例，是2009年以来历次增选中最大的。今年，中国科学院增选名额是不超过100名。中国工程院增选名额也是不超过100名。
其中，中国科学院名额增加且分布于各个学部。中国工程院各学部名额在2023年和2025年两次增选中保持不变。变化主要体现在特别通道候选人上。还体现在支持在西部边远地区（包含贵州、云南、广西、甘肃、青海、宁夏、西藏、新疆、内蒙古9个省、自治区以及新疆生产建设兵团）工作20年以上的候选人上。另外体现在今年新增的用于支持民营科技领军企业的候选人上。前两者各增加1个名额，而后者则专门设立了8个名额。
这是今年院士增选的一项重大改革。中国工程院首次为民营企业科技领军人才增选院士设定专项名额。《中国工程院2025年院士增选指南》明确表示，8个名额主要用于支持民营科技领军企业候选人。
在此之前，民营企业的科学家和管理者有入选工程院院士的先例。2009年，中星微集团董事长邓中翰入选。博奥生物集团有限公司总裁程京也入选。以岭药业董事长吴以岭同样入选。这三位均来自民营企业。不过，工程院院士人选主要是高校、科研机构和国企的。来自民营企业的人才比例一直较低。
官方首次明确鼓励从民企推选院士，时间要追溯到2019年。依据《中国工程院关于提名2019年院士候选人的通知》，其要求推选时，在坚持标准条件前提下，注意对长期工作在工程技术第一线的工程科技专家提名。同时，也要注意对在民营企业技术创新中做出重大成就和贡献的工程科技专家提名。
《中国科协办公厅关于组织推选2019年中国科学院和中国工程院院士候选人的通知》提出要求。全国学会需“特别关注”工程科技专家。这些专家在企业有重大技术创新贡献。尤其是基层企业和民营企业。同时。省级科协也要“特别关注、发现和推选”专家。这些专家在上述领域取得突出成就。
这一年 百度董事长兼CEO李彦宏是来自民企的科学家和管理者 成为工程院院士有效候选人 引起广泛关注 比亚迪董事长王传福是来自民企的科学家和管理者 成为工程院院士有效候选人 引起广泛关注 百度高级副总裁王海峰是来自民企的科学家和管理者 成为工程院院士有效候选人 引起广泛关注 阿里巴巴集团首席技术官王坚是来自民企的科学家和管理者 成为工程院院士有效候选人 引起广泛关注 微软全球执行副总裁沈向洋是来自民企的科学家和管理者 成为工程院院士有效候选人 引起广泛关注 最终阿里云负责人王坚当选中国工程院院士
从2019年起就有“特别关注”民营企业科技人才的要求。然而过去没有为民营企业的科技领军人才设立专门参选名额。自2019年以来。有部分民营企业科技人员成为工程院院士有效候选人。但最终入选的几乎没有。
此次调整新增加了8个名额。这些名额专门用来支持民营企业的候选人。这为民营科技领军人才提供了更明确的入选机会。随着政策逐步落实。民营企业的院士数量有望持续增多。进而推动工程院院士结构进一步变化。
中央支持民营经济发展的政策导向
民营企业已然是中国科技创新的关键力量。2024年6月，《国务院关于促进民营经济发展情况的报告》表明，2012年至2022年期间，国家高新技术企业里，民营企业数量从2.8万家增至35.9万家。其占比也从62.4%升至90.9%。
全国工商联发布的《2024研发投入前1000家民营企业创新状况报告》表明，民营企业贡献了全国超70％的技术创新成果。民营企业贡献了全国超50%的研发投入。民营企业贡献了全国超50%的研发人员。2023年，研发投入前1000家民营企业研发费用总额为1.39万亿元。该研发费用总额占全国研发经费支出的41.88%。
另一方面 支持民营企业提升科技创新能力 已成为贯穿多项政策的重要线索 这一点很关键 它体现于诸多方面 是政策体系中的重要脉络 对民营企业发展意义重大 能助力其在科技领域取得突破 推动企业不断进步 进而带动整个经济领域的创新发展 成为经济增长的重要动力 为国家发展注入新活力 是政策引导的重要方向 贯穿在众多政策之中 形成了清晰的政策导向 引导资源向民营企业科技创新倾斜 促进民营企业在科技竞争中脱颖而出 提升国家整体科技实力 推动产业升级 实现经济高质量发展 是政策制定者关注的重点 对经济社会发展有着深远影响 是政策连贯性和协同性的体现 有助于构建良好的创新生态 激发民营企业创新热情 提高创新效率 促进科技成果转化 为经济发展增添新动能 是推动经济转型升级的重要举措 能提升民营企业核心竞争力 使其在市场中占据有利地位 带动上下游产业协同发展 形成产业集群效应 推动经济结构优化 促进经济可持续发展 是实现国家创新驱动发展战略的重要支撑 助力民营企业成为创新主体 为经济发展注入源源不断的创新活力 推动经济向更高质量阶段迈进 是政策布局中的关键环节 对提升国家综合实力有着不可忽视的作用 是促进经济社会持续健康发展的重要保障 能为民营企业营造良好创新环境 推动科技与经济深度融合 实现经济发展与科技创新良性互动 是政策引导的核心目标之一 能激发民营企业创新潜能 释放创新活力 为经济发展开辟新路径 创造新机遇 推动经济实现跨越式发展 是经济发展的重要引擎 能带动产业创新升级 提升经济发展质量和效益 为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量 是政策落实的重要着力点 对推动经济社会全面发展意义非凡 是构建现代化经济体系的重要组成部分 能提升民营企业在全球产业链中的地位 增强国家经济竞争力 是政策导向的必然要求 能促进民营企业创新发展 推动经济高质量转型 为经济发展注入强大动力 是政策协同发力的重要体现 有助于形成支持民营企业创新的强大合力 推动经济持续健康发展 是政策推动经济发展的重要手段 能助力民营企业提升科技创新能力 实现经济发展新跨越 是经济发展的重要动力源 能激发创新活力 推动产业变革 为经济发展带来新的增长点 是政策引导下的重要发展方向 能促进民营企业在科技领域持续发力 提升经济发展的科技含量 是实现经济转型升级的重要路径 能带动民营企业创新发展 推动经济结构调整优化 是政策支持民营企业的重要体现 能为民营企业科技创新提供有力保障 促进经济高质量发展 是经济发展的重要支撑点 能增强民营企业创新能力 推动经济持续繁荣 是政策布局的重要考量因素 对促进经济社会发展有着重要意义 是实现经济可持续发展的重要保障 能为民营企业营造良好创新生态 推动经济发展迈上新台阶 是政策引导经济发展的重要方向标 能引领民营企业提升科技创新能力 实现经济发展新突破 是经济发展的重要助推器 能激发民营企业创新活力 推动经济快速发展 是政策协同推进的重要领域 能形成支持民营企业创新的良好局面 促进经济健康发展 是政策推动经济转型升级的重要举措 能助力民营企业在科技领域取得更大成就 推动经济高质量发展 是经济发展的重要动力源泉 能释放创新潜能 推动产业创新升级 为经济发展注入新动力 是政策引导下民营企业发展的重要方向 能促进民营企业在科技创新方面不断进步 提升经济发展质量 是实现经济跨越发展的重要途径 能带动民营企业创新发展 推动经济结构优化升级 是政策支持民营企业科技创新的重要体现 能为民营企业提供更好发展环境 促进经济持续增长 是经济发展的重要支撑力量 能增强民营企业竞争力 推动经济繁荣发展 是政策布局中不可或缺的部分 对经济社会发展有着深远影响 是实现经济可持续繁荣的重要保障 能为民营企业营造创新氛围 推动经济发展进入新阶段 是政策引导经济发展的重要指引 能引领民营企业提升科技创新能力 实现经济发展新飞跃 是经济发展的重要引擎动力 能激发创新活力 推动产业变革升级 为经济发展带来新机遇 是政策协同促进的重要方面 能形成支持民营企业创新的有效机制 推动经济健康稳定发展 是政策推动经济转型升级的关键举措 能助力民营企业在科技领域占据领先地位 推动经济高质量跨越发展 是经济发展的重要动力核心 能释放创新能量 推动产业创新发展 为经济发展注入新活力 是政策引导下民营企业的重要发展契机
从政策脉络来看，本世纪初时，《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》提出要“支持鼓励企业成为技术创新主体”。2024年7月，《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》公布，其中这一表述更新为“强化企业科技创新主体地位”。
从“技术创新主体”转变为“科技创新主体”，意味着企业不仅要在技术创新方面有所作为，还需在科学研究领域发挥更大作用。《决定》指出，要“支持具备能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施”。
此前也有过类似的政策引导。2023年，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》提出要求。要求是支持提升科技创新能力。具体来说，要鼓励民营企业这么做。要根据国家战略需要和行业发展趋势持续加大研发投入。要开展关键核心技术攻关。要按规定积极承担国家重大科技项目。培育一批关键行业的民营科技领军企业。培育专精特新中小企业。培育创新能力强的中小企业特色产业集群。
发改委等部门发布《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》。该通知更为具体。它鼓励民营企业牵头承担攻关任务。这些任务涉及工业软件领域。还包括云计算领域。以及人工智能领域。还有工业互联网领域。另外有基因和细胞医疗领域。以及新型储能领域。
本次工程院院士增选新增了8个名额。这些名额是用来支持“民营科技领军企业”候选人的。过去推选时只提到要关注民营企业中的工程科技专家。但并没有要求候选人来自“民营科技领军企业”。今年院士增选规则有细微调整。这体现了民营企业在科技人才选拔体系中的定位变化。
参考文献
中国科学院发布2025年度中国科学院院士增选指南
中国工程院2025年院士增选指南
王茜，严胜男。（2023年11月23日）。当选院士难度增加了吗？今年36个计划名额未使用，工程管理院士不再新增。知识分子。
李晗冰 2019年3月27日所写 民企科技人员选院士 是福是祸 发表于知识分子
