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南京小西湖变迁:从衰败棚户区到兼顾保护与改造的更新之路

来源:网络整理 时间:2025-06-01 作者:佚名 浏览量:

王卉于小西湖畔诞生并成长,父亲遗留给她的是箍桶巷33号的旧居,然而由于岁月的侵蚀,这座房屋已经破败不堪,不再适宜居住。

明朝初期,距今已有六百多年的历史,箍桶巷及其周边的街巷成为了手工艺人的聚集地。这些手艺人代代相传,使得这一区域逐渐演变成了人口众多的居住区。诸如大油坊巷、箍桶巷、朱雀里、堆草巷、马道街等地,街巷的宽度不一,曲折蜿蜒,它们承载着南京深厚的记忆。

历经波折的历史演变,小西湖逐渐被密集的人口和衰败的环境所覆盖,变成了城南地区知名的棚户区。在这片不足5公顷的土地上,王卉的住所堪称豪宅,却容纳了3000多户居民,人均居住面积不足12平方米。

2015年,南京市秦淮区对小西湖片区进行了更新改造的启动。这项工作既要注重历史风貌的维护,又要进行棚户区的改造,二者如何平衡?为何经过十年的努力,工程进度却仅完成了三分之一的任务?

在小天井中品茗赏景,成为了老许日复一日最为舒心的时刻。追溯至光绪年间,许家的先辈们自安徽迁徙至南京,以贩卖蔬菜为业,购置土地并建造房屋,这个地方历经了七代人的居住。回望四年前,这间棚屋已是破败不堪,房梁被白蚁侵蚀至断裂,被评定为D级危房,然而在老许眼中,它却宛如无价之宝。

自从传来关于改造升级的消息,小西湖的居民们多次被征询意见,被问及是愿意搬迁还是继续居住,最终的结果是意见各半,而王卉家则选择了留在原地。

众多居民选择留驻,而南京市亦在对之前的旧城改造策略进行深刻反思。紧邻小西湖片区的老门东历史文化街区,曾是明代关键的商业与手工业交流中心,商业经济与文化活动兴盛,记录了南京这座城市的历史兴衰与演变。

在世纪初的改造中,老门东将所有3900户居民迁出,尽管保留了文保、历史建筑以及古树古井,并且保留了街巷格局,然而没有了居住者,统一规划的新建仿古建筑使得老门东在改造后转变为了一条纯粹的民俗旅游商业街,这一变化损害了该地区的历史文化真实性。

小西湖如何在保持历史特色的同时焕发活力并实现可持续发展?东南大学建筑学院的韩冬青教授领衔的团队接受了该项目的规划与设计任务。他们不再采用过去那种“集中时间、一次性改造”的常规方法,而是创新性地提出了“小规模、逐步推进、留住原住民”的精细化更新策略。

南京市对小西湖的探索给予了大力支持,让居民自主选择去留,从最初的入户调查到最终确定改造方案,再到实施搬迁安置,整个过程历时五年。到了2020年,小西湖共有810户居民,其中410户自愿选择搬迁,改造工程这才正式启动。

自明代起便存在的七条古街巷,构成了小西湖明清时期风貌的核心部分,这些古街巷的原始格局在现代化改造过程中得到了妥善的保存。

在古代城市的布局中,庙宇、道路与河流三者之间存在着一种相对稳定的联系。韩冬青团队通过研究堆草巷与秦淮河的地理位置,对明代翔鸾庙的原始位置进行了考证和推断,并在此基础上进行了一定程度的重建。

更新不仅仅是为了保护物质空间,其核心关注的是居住者的生活。在这片区域中,剩余的四百多户人家,他们的生活状况又该如何得到提升呢?

小西湖地区,通过翻建私房实现自主更新。居民、规划部门、建设单位、社区以及设计师共同搭建了一个五方议事平台,针对每户房屋制定策略,共同探讨更新方案。政府部门不再仅仅是拿出规划方案等待居民同意,而是让居民的声音转化为实际的图纸。

箍桶巷33号是王卉的住所,关于她家的改造计划已经多次进行了商讨,而在新房翻建方面,仍有一些具体事项尚未确定。

李建波指出,政府部门在确保房屋面积合规的同时,亦需对住宅的外观设计进行审核,确保其与老城南历史风貌区的整体规划相协调。

马道街39号的许先生成功保住了自己的住所,经过自主更新,昔日的破旧房屋已蜕变为明亮宽敞的两层小楼。依照更新政策,那些被评为C级或D级的危房在改造过程中均可获得政府的经济支持。老许的房屋属于D级危房,政府负担了60%的改造资金,而老许个人仅需承担剩余的40%。

为了维护老城南地区的建筑特色,最初的设计方案将一楼的屋面设计为具有传统特色的瓦坡顶。在听取了老许的建议之后,设计团队对方案进行了调整,将原本的坡顶改为平顶,并在此基础上增设了二楼的平台。

小西湖区域的房产归属状况纷繁复杂,各类产权关系错综复杂,宛如马赛克图案般交织在一起。为此,项目团队将整个区域细分为127个独立的工作单元,而这些单元的改造工程需在所有产权所有者达成共识后方可启动。截至目前,仍有三分之二的居民尚未提出改造申请。

项目组针对小西湖区域特别打造了“微管廊”系统,该系统位于地下,宽度为1.8米,深度达到2.4米。在这里,电力、电信、给排水以及消防等管道错落有致地分布,极大地丰富了城市功能。

老城南的生活习惯与自然居民,使得小西湖也成功吸引了众多与之相契合的企业入驻。灯彩工作室、茶馆、民宿以及那些充满清新文艺气息的餐饮店,它们巧妙地融入了曲折的街巷之中,以及传统的城南民居周边。

将“自上而下征收”转变为“自下而上更新”,小西湖的改造注重展现“物、人、生活”的和谐,居住在堆草巷超过半个世纪的老刘,在历保集团的支持下,把自家的后院改造成了共享空间,吸引了众多游客前来赏花和观赏风景。

南京,作为我国首批被命名的历史文化名城,蕴藏着极为丰富的城市历史文化遗产。在这股城市更新的大潮中,颐和路街区成功开辟了一条历史保护与现代化发展相结合的崭新道路。

南京新街口拆迁计划_南京新街口老房子会拆吗_

沿着小西湖一路往西北方向前行约七八公里,便会抵达颐和路历史文化街区,那里黄墙灰瓦,梧桐树叶轻轻摇曳,展现出一幅与老城南截然不同的迷人景致。

1929年,国民政府颁布了《首都计划》,将此地定位为首要住宅区域。自此,两百多年间,这里涌现出众多中西合璧、古今交融的院落公馆,它们见证了民国历史的波澜壮阔、起伏跌宕。时至今日,这些历史建筑正逐渐从深宅大院中走出,以展馆、餐饮、咖啡店等新颖的形象,融入市民的生活。

颐和路街区划分为13个不同区域,其中11个区域被选为街区复兴的先锋示范区域,这里坐落着多座风格独特的名人故居。2018年5月,南京颐和历保公司与同济大学合作,共同研究并实践了“恢复原貌、新旧融合”的改造策略。

邱枫指出,此次的更新尝试着重于对街区复兴及历史资源再生的探讨,具体实施过程中,他们不仅致力于恢复历史建筑的原貌,还通过结构修缮、加固以及管线布局的优化,来适应未来商业发展的需求。

然而,更新团队迅速察觉到,众多采用木质架构的老旧建筑,根本无法满足现行的建筑防火设计标准,更别提将来转变为商业用途的需求了。

南京市城乡建设委员会委托了专业的研究机构,对改造工程中的消防设计方案进行了深入的研究。该机构在11个街区的院落内,划分了专门的防火区域,并配备了适合院落间通行的微型消防车辆。此外,为了改善老旧楼房内部的疏散条件,项目组在木制楼梯下方增设了复合式的防火隔离层,以此提高局部的防火等级和阻燃效果。

颐和路街区的消防改造项目,在全国范围内首次确立了历史建筑保护和合理利用的途径。在此基础之上,南京市逐步构建了一套全面解决既有建筑改造与利用中消防审查难题的政策工具箱。这套工具箱为城市更新的加速推进提供了坚实的保障。

历经三年有余的修缮与完善,11个区域最终塑造了一个敞亮的公共空间,实现了从“保留”到“焕发活力”的转变,这座百年老建筑不仅提升了生活美学、丰富了人文内涵、挖掘了历史价值,还将这些元素融入街区氛围,进而转化为商业发展的新机遇。

颐和路街区的改造并非短时间内可以完成的,自上世纪80年代起,南京便制定了“颐和路民国公馆区环境整治规划”,这标志着南京的城市建设开启了长达二三十年的“大拆大建”时期。然而,进入21世纪后,南京的城市发展模式发生了转变,告别了大规模的建设和扩张,转而注重内涵的提升,城市更新的理念逐渐成为主导。

随着城市步入存量发展阶段,迅猛的改造模式难以继续,众多待更新的地块规模小且分布零散,居民构成复杂多样,征收费用高昂,开发收益难以抵消资金投入,这使得改造工作步履维艰,进展缓慢,似乎遥不可及。

南京市中心的石榴新村,往昔乃一棚户区之地。如何确保这片区域近四百户居民得以安全、舒适地居住,始终是当地政府心头的一件棘手大事。

石榴新村与南京最热闹的商业区新街口相距不足900米,抬头即可望见林立的高楼大厦构成的商务区,与之相隔一条街的是幽静宜人的朝天宫。现如今,那些老旧的危房已经变成了独立的小高层住宅,A地块的六栋楼已全部建设完毕,静待新主人的入住。

石榴新村的改造进程颇为曲折,该小区由上世纪50年代居民自行建造,其中48%的住宅面积不足35平方米,最小者甚至仅有7平方米。自2000年起,该地区曾实施过三次拆迁征收计划,然而均以失败告终。在这种背景下,依照传统的拆迁模式进行操作,面临着极大的挑战。

2020年6月,南京市将石榴新村作为城市更新的首个试点项目。经过数月的细致调研,项目组提出了一个设想,即以原地重建和回迁安置为主要策略,同时辅以异地置换和货币回购的方式。

经过多轮征求居民意见,石榴新村共有388户居民参与,其中288户居民选择了原地回迁。然而,关于是否能在原地建造出至少288套住房,大家心中普遍缺乏信心。

这种更新模式缺乏现成的经验可供借鉴,众人只得边探索边实践。起初,设计团队依照传统保障性住房的户型和面积标准进行设计,所提出的方案却让越城集团难以实施。

石榴新村虽面积有限,却住户众多,人均居住空间狭小,且建设条件受到诸多限制。为了尽可能满足居民的居住需求,项目组特别要求设计团队深入社区,认真聆听居民们的真实心声。

设计单位针对各类家庭状况进行了详尽的数据分析和模拟安置工作,严格遵循拆除面积与回迁面积相等的准则,力求对原有住宅面积进行精确匹配。

经过超过70次的修订,石榴新村的住宅面积从20平方米起跳,最高可达67.5平方米,每2.5平方米作为一个面积区间,共划分出20个不同的面积区间,同时提供了36种不同的户型供居民挑选。

石榴新村在有限的区域内力求容纳更多居民,然而其绿化面积和车位比例均未达到新建商品房小区的规范要求。

邓爱莲及其兄弟姐妹共同继承了父母留下的80平方米住宅,然而可供她选择的仅是其中最小的20平方米空间。石榴新村内所有房屋均为D级危险建筑,依据相关政策,房屋的建造费用需由政府与居民共同承担。在房屋交付之际,邓爱莲还需支付每平方米2800元的改造费用。

邓爱莲在越城集团员工的引导下,迈入了属于自己的新居,这是她首次踏入完全属于她个人的住所。

石榴新村的大部分住宅因历史遗留问题,尚未取得产权证明。近期,越城集团正积极与相关部门协商,着手办理不动产登记手续。待一切手续办理完毕,邓爱莲便可顺利收房并领取钥匙。届时,她的房产也将具备上市交易的条件。

在小西湖地区,王卉家的那座老旧住宅即将迎来改造,她父亲生前梦寐以求的阳光房,也将在这一轮的翻新工程中得以实现。

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