中新社北京6月27日电，近期稳定币备受关注：美国及香港地区纷纷出台相关法案，中国科技企业纷纷投身稳定币业务，资本市场中涉及稳定币的概念股也异常活跃。然而，国际清算银行最新发布的年度报告却对稳定币提出了警示，犹如一盆冷水浇灭了市场的热情。
报告指出，此类稳定币旨在充当进入加密货币生态的入口，承诺在公共区块链上运作，且其价值相对于法定货币保持稳定，然而，在货币体系三大关键测试中，稳定币均未达标。
具体来看，由于稳定币的不记名特性，它们能够在发行人监管之外自由流通，这一特性引发了公众对其可能被用于洗钱、恐怖主义融资等金融违法活动的忧虑，同时也暴露出稳定币在确保货币体系完整性的关键领域存在显著不足。
稳定币在保持一致性和灵活性方面存在不足。作为无记名数字货币，它不具备央行所提供的清算服务，且其所有者会标注出发行方的名字，这与19世纪美国自由银行时期流通的私人纸币相似。正因如此，稳定币的兑换比率常常波动，这不仅损害了其一致性，还未能遵循央行发行货币时“无条件的接受”这一准则。
在弹性方面存在的问题主要来自于稳定币的构建方式，这种币种一般以名义价值相等的资产作为支撑。每当有额外发行的需求时，持有人必须提前支付全部款项，这样的规定实际上限制了预先支付的现金，从而削弱了币种的弹性。这导致发行者的资产负债表无法轻易扩张，系统运行过程中缺乏必要的杠杆作用空间。
此外，报告详细指出了稳定币存在的三大风险点，分别是可能损害货币主权、透明度不足以及新兴市场面临资本外流的风险。
李扬，中国社会科学院学部委员，指出在推动稳定币发展的进程中，必须妥善处理主权货币的替代问题、打击洗钱活动、保障用户权益以及防止货币政策出现失控现象。
技术为前行开辟了众多途径，然而并非每一条道路都洋溢着希望之光。该报告指出，发行如稳定币这类私人货币，满足了对于新技术特性的追求。尽管如此，即便在监管之下，稳定币的不足之处仍让人对其能否成为货币体系基石产生疑虑。
香港金管局负责人余伟文近期亦发表观点，鉴于监管者的责任所在，他希望对稳定币市场进行适度降温，以便公众能够更为客观和理性地审视这一领域。
他强调，稳定币并非投资或投机手段，实则是一种基于区块链技术的支付手段，自身并不具备增值潜力。
余伟文特别指出，稳定币作为一种新兴的金融产品，既继承了传统金融工具的特点，又展现出独特的属性，比如匿名性和跨境流通的便捷性，这些特性在反洗钱等风险管理方面提出了新的挑战。鉴于此，各国在国际上应相互学习监管策略，交流经验，并在此基础上逐步构建跨境监管协作机制，这将有助于我们构建一个有利于稳定币在全球范围内稳健、有序发展的环境，同时降低金融风险。”(完)
