美国打击盗版重心转向国内，两项新提案引关注，路径各异

IT之家于6月28日发布信息，据国外媒体TorrentFreak在27日的报道，美国在海外持续十年集中打击盗版网站之后，如今又重新在国内开始了针对“反盗版”立法的推进工作。

当前，美国国会正在审议两份新的立法建议：一是众议员佐伊?洛夫格伦于二月提出的《打击境外数字盗版法案》，二是众议员达雷尔?伊萨所构思的《美国版权保护法案》。这两项法案均针对盗版现象，然而采取的策略却大相径庭。

《美国版权保护法案》的草案在五月末期被发放给了若干利益相关者，以征求他们的意见。尽管多数讨论仍保持私密性，Re:Create 联盟和图书馆版权联盟却已对外公布了它们对草案的批评态度。

图书馆版权联盟对图书馆未被纳入封锁网站责任范围的做法表示认同，理由在于图书馆并非服务提供商。然而，他们对现行法案版本可能带来的负面影响持有顾虑。“我们忧虑的是，《美国版权保护法案》中的‘无过错禁令’规定可能会限制信息的获取，从而对图书馆的读者造成伤害。”

该联盟强调，绝大多数涉事的外国网站对于美方的诉讼选择沉默不语，法院有可能据此直接作出缺席判决，判定胜诉。同时，服务提供商们通常也不会为这些陌生的第三方进行辩护。他们往往只追求以最快的方式实施封锁措施，即便这样做可能带来误封的风险。

由于缺乏必要的审查，某些网站或许会在不符合法律规定的情形中被错误地判定为侵权平台。

Re:Create 对误封现象提出警示，并指出此类行为可能对互联网整体环境造成损害，同时呼吁各方关注由此可能引发的连锁效应。“那些主张封锁网站的人士常常轻率地认为，这样的做法不会对互联网造成破坏，也不会影响其正常运作。然而，最新的研究成果表明，立法者正急于行动，试图在没有充分证据的情况下先行制定法律。”

与图书馆版权联盟相比，并未就盗版的经济影响展开深入讨论，且对该封站法案并未表示坚决的反对立场。联盟提出，为了防止因缺席判决导致的不当封站，建议将裁决职责委托给更具专业性的国际贸易委员会（ITC）来执行。

图书馆版权联盟强调，国际贸易委员会的法官精通知识产权相关事务，并且有公职人员的身份，能够代表公众权益，有效防止误判。他们能够迅速应对版权侵权行为，同时确保不会无辜伤害他人。

美国版权保护法案尚在筹备之中，反馈信息表明该草案尚需进一步优化。鉴于目前收集到的公众意见只是众多意见中的一部分，预计未来将有更多组织提出更加激进的执法观点。