加拿大总理卡尼表达了自己的不满,对于美方的这一决定,他深感遗憾。不少商业界人士,甚至包括他的政治对手,都共同持有这样的观点:加拿大不应向特朗普低头。
有报道指出,墨西哥能够享受到90天的关税豁免,而加拿大却独受其难,承受了额外的压力。
加拿大新斯科舍省哈利法克斯市的戴尔豪斯大学政治学专家特恩布尔指出,加拿大似乎遭受了不公平对待。在她看来,特朗普与日本及欧盟签订的某些协议对加拿大并无益处,且这并不能说明特朗普有寻求和解的意愿。相反,特朗普将加拿大划分到了一个不同的类别。
加拿大前央行行长卡尼成功当选总理,其形象被视作是处理美加关系的最佳人选,这一特质在今年四月为他赢得了选举胜利。在8月1日的表态中,卡尼表达了对美国决策的失望之情,然而,他承诺将致力于提升加拿大经济的抗风险能力,并努力实现出口市场的多样化,逐步减少对美市场的过度依赖。目前,加拿大超过四分之三的出口商品均流向了美国市场。
报道显示,这位正处于政治甜蜜期的总理,其首要任务是修复与主要贸易伙伴间破裂的关系。目前,他面临的是因未能达成协议而可能承担的政治损失,还是能够找到一线生机,这一点尚无定论。一些商业团体以及卡尼的政敌均表示,即便不达成协议,也比接受一个糟糕的协议要好,加拿大应当坚守自己的立场,而不是像其他七国集团成员国那样屈服于不公平的协议。
加拿大保守党领导人波利耶夫尔批评这些关税缺乏合理性。他在社交平台“X”上发文指出,卡尼应当坚持原则,“仅同意那些能够废除所有针对加拿大美国关税的协议”。加拿大商会认为,总理优先选择一份既强大又具有前瞻性的协议,而非急于求成的协议,这种做法是恰当的。
加拿大对美国的担忧给予了高度重视,我们正致力于减轻或解决所有实际存在的分歧,然而,我们并不愿意仅仅因为一份在社交平台上通过复制粘贴手段发布的截止日期,就草率地接受任何协议。加拿大商会执行副总裁兼公共政策主管霍姆斯(Matthew Holmes)如是表示。
加拿大总理卡尼 IC photo
自从特朗普重返总统宝座,他不仅通过实施惩罚性关税,还以将加拿大纳入美国版图的方式威胁,破坏了两国间的友好关系,加拿大官员便开始尝试运用各种手段来应对这位性格多变的美国总统。
美国对加拿大的汽车实施了25%的关税,对钢铁和铝产品征收了高达50%的关税,并对那些不符合特朗普在第一个任期内在美国-墨西哥-加拿大协定(美墨加协定)中签署并生效的进口商品额外加征了35%的关税。长期以来,美国市场对加拿大的软木木材有着极大的依赖,其中大约80%的进口木材源自加拿大。就在上个月,美国对加拿大软木木材的关税也有所提升。
加拿大传来喜讯,大部分其进口商品均满足美墨加协定中的优惠关税待遇要求,目前尚未受到最新一轮关税政策的影响。根据最新数据,今年五月,美国从加拿大进口的商品中,有高达近六成可以享受免税,这一比例远超一月份的34%。
经济学家指出,超过九成加拿大出口产品原本可以满足《美墨加协定》的贸易条件,然而,部分中小企业先前并未申请,原因在于其产品进入美国市场时几乎享受免税待遇。然而,随着特朗普实施的关税政策压力增大,越来越多的企业开始积极申请,以期获得该协定的贸易资格。
加拿大中央银行透露,据估算,加拿大向美国出口商品的实际关税税率为5%,这一比例远低于其对多数其他国家设定的税率。
尽管如此,关税的设定以及未来政策的未知性对加拿大的经济构成了压力,其中某些特定行业受到的关税冲击尤为显著。加拿大央行指出,由于特朗普实施的关税,出口额减少了25%,这直接导致了第二季度经济增长的减缓。那些依赖与美国贸易的行业,其失业率有所上升,而贸易的不确定性同样对家庭消费和企业投资产生了抑制作用。
卡尼持续努力寻找一项能够取消关税的协议,然而,他最近透露,目前并未发现与美国达成的协议能够彻底消除关税。此外,他亦有所暗示,谈判过程或许会超出特朗普所设定的截止时间。
特朗普实施的关税政策以及其对通过经济手段吞并加拿大的威胁,引发了加拿大民众的强烈不满。为此,他们纷纷将美国产酒类商品从货架上撤下,同时也在旅行方面对美国进行了抵制。
长达数月的抗议活动对那些依赖加拿大游客的美国地区造成了沉重打击,这一情况令美国官员感到十分不悦,以至于特朗普总统对此感到相当愤怒。

7月31日,美方发布声明指出,加拿大在应对芬太尼及其他禁药流入美国的问题上,未能与美国展开有效合作,甚至对美国实施了报复行为。基于此,美方认为对加拿大商品征收额外关税是必要的举措。
美国海关边境保护局提供的数据揭示,在2024财年,美国边境巡逻队在陆地边境截获的芬太尼中,仅有极少数,不足0.2%源自北边界。尽管如此,加拿大在去年十二月公布了一项高达9亿美元的边境防控计划,并且今年已指派了一位专门负责芬太尼事务的负责人,旨在对美国方面的担忧作出回应。
以芬太尼为借口,其荒谬程度甚至超过了增税的决策本身,加拿大独立企业联合会主席丹·凯利如此讽刺地评论道。
美国商务部长霍华德?卢特尼克在最近的一次媒体访谈中透露,加拿大乳制品的供应监管机制,可能是特朗普总统考虑加征关税的又一因素。
7月31日,卡尼宣布将有限度地承认巴勒斯坦国,特朗普随即在社交媒体上发出警告,指出卡尼的这一举动将使得加拿大和美国在贸易协议的达成上面临更大挑战。然而,仅仅不到24小时的时间,特朗普的态度又有所转变,他认为这或许并非是一道无法克服的难关。
今日那人言辞不一,次日醒来,观念突变,转而采纳另一说辞。对此,安大略省省长道格·福特敦促卡尼采取反击措施。
当地时间5月6日,卡尼到访美国,与特朗普“互掐”。
安大略省的经济规模占据了加拿大国内生产总值的近四成,该省在加拿大工业领域占据着核心地位。福特提出,加拿大应当对美国进口的钢铁和铝产品征收高达50%的报复性关税。
他在“X”上留言,“加拿大理应拒绝一切不适宜的协定。此刻绝非妥协之机。我们必须坚守我们的原则。”
他着重指出,加拿大具备了美国所需的所有资源:石油与天然气、重要矿产、钢铁与铝、电力、钾肥以及铀,同时,它还是美国最大的客户,对保障数百万美国人的就业至关重要。因此,加拿大政府必须充分发挥自身作用,对美国所设的关税采取坚定的立场。
加拿大汽车工人联合会全国主席佩恩(Lana Payne)与福特持有相同看法,她强调加拿大手握优势,亟需运用这些优势。她进一步指出,那些以为对方会停止索求让步的人应当保持清醒的认识。
加拿大商会的高管霍姆斯指出,采取报复措施可能会产生反效果,因此他建议应采取“高度精确和有针对性”的策略,以免对加拿大企业造成更大的伤害。
8月1日,这是美国总统特朗普之前为贸易伙伴设定的关税谈判的最后截止日期。到目前为止,英国、日本、韩国等国家已经与特朗普政府达成了贸易协议。此外,美国与欧盟也签订了一项贸易框架协议。
目前,加美将如何打破僵局仍不明朗。
加拿大负责谈判事务的内阁部长勒布朗(Dominic LeBlanc)在接受加拿大媒体采访时明确指出,加拿大始终坚定地表示,仅会接受适宜的协议。在接下来的几周里,加拿大将坚持与美方进行深入磋商,力争达成一份能够使我国处于更有利位置的协议。
勒布朗进一步向媒体透露,他计划在下周与美国的商务部长卢特尼克通电话,同时他期待着在八月能与对方进行面对面交流。
“谈判大门并未关闭,始终敞开,对话仍在继续。”他说。

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