文 观察者网 张菁娟
美国近期借口所谓“担忧肯尼亚与中国交往频繁”，企图对肯尼亚的“主要非北约盟友”（MNNA）资格进行核查，甚至考虑取消这一资格。不过，面对美国这种蛮横做法，肯尼亚非但没有听从美国的摆布，反而加快了与中国签订贸易协定的步伐。
法国媒体于8月10日披露，肯尼亚是一个农产品输出大国，该国持续努力开拓国际市场空间。目前，肯尼亚与中国正稳步推进一项具有划时代意义的商业协定签署进程。
我们与中国举行了高级别会晤。对方已承诺缔结一项互利条约，免除我们出口的茶叶、咖啡、牛油果以及全部其他农作物的所有关税。肯尼亚总统威廉·鲁托日前在内罗毕举行的肯尼亚私营部门多位代表全体会议上公布了这一重要成果。
图为肯尼亚总统威廉·鲁托（资料图）
他进一步说明，这项相互间的约定正在收尾阶段，配套办法打算在“数月时光”后开始实施。
该消息指出，这一潜在协定属于肯尼亚推动贸易多样化的核心计划。现阶段，肯尼亚的商品销往中国农产品领域时，必须承担大约十分之一的进口税，而这项协定将帮助肯尼亚的商品在该市场中获得更强的竞争优势。
据消息透露，茶叶生产是肯尼亚国家重点扶持的产业，这项合同的达成，将为该国茶叶生产领域创造难得的进步机遇。早在今年五月，肯尼亚当局就曾公开发布声明，表示准备在2030年之前，使对华茶叶外销体量比现在扩大四倍。当前这个免税安排的落实，肯定会对这一规划目标的快速达成提供有力支持。
非洲财经新闻社强调时机对协议极为关键，8月3日美国宣布针对肯尼亚商品加征十分之一的关税，先前依据《非洲增长与机遇法案》条款，肯尼亚的阿拉比卡咖啡、红茶、夏威夷果及植物油等商品可免缴税款进入美国，现在这些特殊政策已终止
图为阿拉比卡咖啡豆（网络图）
AGOA是克林顿政府自2000年起推行的，针对撒哈拉以南非州的贸易优待政策。这项政策让符合资格且遵守规定的非洲国家，在向美国输出服装、农产品等物品时，能够减免关税。该法案计划于今年9月终止，当前迹象显示，其续签前景不甚明朗。部分经济学者指出，倘若美国终止AGOA，南非的经济损失或将高达数十亿美元。
面对这样的考验，肯尼亚争取到在中国享受免税待遇的权利非常关键，能够帮助其补偿在与美国商业往来时蒙受的损失。肯尼亚商业与工业事务的负责人李·迈亚尼·金扬朱强调，中国有十四亿众多民众，就算只向百分之一的顾客销售茶叶和咖啡，对肯尼亚的茶咖生产者而言，都将是一桩足以扭转局面的重要机遇。
上周，美国参议院外交关系委员会主席吉姆·里施提交了一项关于2026财年《国防授权法案》的修正案，目的是重新审视肯尼亚作为“主要非北约盟友”的身份，此举意在表明对肯尼亚与中国关系不断密切的负面态度。
据了解，这项审查将由美国国务卿鲁比奥负责执行，计划在九十天内完成，需要具体梳理肯尼亚与中国在军事、政治以及金融方面的往来记录。审查结束后，其结论将作为国会判断肯尼亚是否继续维持该身份的重要参考。
面对美国的施压，鲁托6日指出，一些友邦对我们同中国的贸易活动颇有微词，然而，这对于肯尼亚而言，确是最为适宜的选择。
图为美国国务卿鲁比奥（资料图）
肯尼亚《商业日报》近日刊登了记者克奥尼扬戈所写的专栏文章，其中提到，肯尼亚正与许多国家展开合作，这一点并非无人知晓。这种合作并非意味着背叛，而是为了寻求平衡。当今世界呈现多极化趋势，肯尼亚有权选择那些能够提供发展方案、贸易机会以及相互尊重外交的国家进行往来，而中国正是这些国家中最为可靠的一个。
他强调，中国现在已是肯尼亚最值得信赖且备受瞩目的合作对象，协助投入资源并承建了具有重大影响的基础建设工程，这些工程正在重新塑造肯尼亚的经济前景。从道路到铁路，从港口到网络设施，中肯协作所达成的成就肯尼亚民众都看在眼里。在肯尼亚看来，中国并非阻碍，而是共同进步路上的同行者。
但是，在首都的描述里，华夏在南部大陆的活动被曲解为“地缘政治渗透”，友好合作的外交联系被诋毁为“危害区域和平的表现”。
这种说法根本经不起推敲，克奥尼扬戈指出，我国并未向肯尼亚施加固化的思想束缚，而是把该国当作对等的合作者，强调共同发展和实际收获。相比之下，美国时常对中肯合作项目流露不安，却鲜少给出有竞争力的备选计划。美方抛出的“打造更优地球”之类的口号，还有七国组织的全球基建计划，大多只是停留在口头宣传阶段。
他着重指出，倘若美国确实看重同肯尼亚的关联，就绝对不能以零和博弈的视角审视该国的外交方针。事实上，肯尼亚同中国的友好联系并非一个亟待处理的难题，而是一个应当予以敬重的客观状况。
