沪杭第二通道真的要来了。
近期，国家发展和改革委员会官方网站公布消息，关于新建上海杭州高铁的可行性研究报告已经获批立项。这条线路是继已运营的沪杭高铁之后，连接上海与杭州的第二条高速铁路。新线路的设计运行速度同样为每小时350公里，项目总投资金额大约为六百七十亿九千七百七十万元。
这条线路并非南北延伸，而是基本沿着杭州湾的北边方向，从东到西分布。它从正在建设中的上海东站开始，终点是杭州西站。这条线路的总长度大约为223.8公里，沿途设置了9个站点。在这些站点中，有4个是新建的，分别是奉贤站、上海金山站、平湖市站和临平北站。另外，还有4个站点进行了改建或扩建，分别是四团站、嘉兴南站、桐乡站以及杭州西站。
该项目可行性研究获得通过，表明这条引起沪嘉杭三地民众高度关注的铁路工程，终于获得了官方许可，可以动工建设了。根据各方先前透露的信息，沪杭新线预计最早能在今年年底动工，整个建设周期预计为四年时间。
建成之后，嘉兴到杭州以及杭州到上海浦东的往返时间会分别压缩到25分钟和40分钟，沪嘉杭之间的联系会更加紧密。此外，它也会促使长三角地区三地以及更广阔的江浙沪区域的区域结构发生变动。这些变动具体会怎样呈现，哪些地方能够因此得到好处？
一、不堪重负的沪杭高铁
长三角“一主三副”四大城市中心中，杭州与核心上海相距最近，然而，南京和上海之间已建成沪宁城际铁路、京沪高铁、宁启－沪通铁路、沪宁沿江高速铁路、宁杭－沪苏湖高铁等五条高铁线路，此外还有沪渝蓉高铁正在建设，与此形成对比的是，沪杭之间目前主要依靠一条2010年通车的沪杭高铁。
2024年年底沪苏湖铁路建成之后，虽然C2424这趟车从杭州西站始发，沿着合杭铁路湖杭段前往湖州，之后再搭乘沪苏湖铁路抵达上海虹桥站，不过，它存在两个明显缺点，一是每日的班次数量过少，仅仅一趟；二是行程耗时太长，全程要花上79分钟，因此对于客流的疏散帮助不大。
这一情况使得沪杭高铁位列全国最繁忙的铁路行列之中，在高峰时段，该线路每三分钟便有一趟高铁发出，形成了类似公交的密集班次，然而面对巨大的商务及通勤需求，购票困难的问题时常发生。
更为关键的是，从上海到南京的六条铁路线路各自路径不同，它们分别连接了江苏省南部和中部地区的所有市县。例如2010年7月投入运营的第一条沪宁城际铁路，连接了苏南五个地级市；2023年9月启用的新建沪宁沿江高速铁路，将江阴、太仓、常熟等苏南重要县域接入高速铁路网络；宁启铁路经过升级改造后，与沪通铁路在南通西站形成快捷通道，主要服务于苏中三市的居民出行；最近开通的沪苏湖高速铁路，让太湖西岸的溧阳、宜兴等区域实现了与上海的一小时交通。
此外这些线路各自连接上海多个站点，例如沪宁城际铁路，其起点是上海站，终点是南京站；京沪高铁则连接南京南站和上海虹桥站；还有，等到太仓至上海东站的铁路开通，沪宁沿江高铁与沪渝蓉高铁的列车就能直达上海东站，沿线居民前往浦东机场搭乘飞机将更为便捷。
杭州方面，无论是杭州东作为沪杭高铁的最终停靠点，还是杭州西作为C2424次列车的始发站，当前主要连接的是虹桥站，没有直通浦东的路线。因此，为了缓解老沪杭高铁的运输负担，并且实现与浦东的连通，建设沪杭第二通道已变得十分紧迫。
这条铁路是国家“八纵八横”高铁网络中沿海走廊的关键构成，沪杭高铁二线的建设规划已经持续了好几年。早在2019年，它就被包含在《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》里，同时被选为国家“十四五”期间102个重点铁路项目之一。不过，在那个时期，这条线路的名称还是沪乍杭铁路。接下来经过各方竞争，路线多次变动，乍浦那个站点最终被取消了，换成了平湖市那个站点，同时路线的称呼也从沪乍杭高速铁路转变成了沪杭高速铁路。
目前总算取得了一些具体成果。实际上今年六月，于南京举办的第七次长三角区域一体化发展高级论坛上，沪杭高铁二线就被收录进下一批长三角区域一体化发展具体举措清单之中。如今，可行性研究报告已经获批，项目终于开始进入具体实施环节，期待它能够尽快动工，早日完成建设。
二、沿途谁是最大受益者？
人们普遍知道，铁路线路的布局常常对地理形势产生重大作用。传统的沪杭铁路，从上海火车站开始，依次穿过松江、嘉善、嘉兴、海宁，最后抵达杭州城站。沪杭高速铁路则弥补了金山、桐乡、临平在客运铁路方面的缺失。正在建设中的通苏嘉甬高速铁路，将使海盐地区首次拥有铁路交通。
目前，在沪嘉杭这条线路上，只有紧邻上海金山的平湖市尚未通铁路。因为这个原因，在沪杭高铁二线的初步线路设计中，平湖和乍浦就铁路的路径问题争执不下，双方最终达成一致，将站点设置在平湖市区和乍浦镇的正中间，这种布局方式与沪杭高铁桐乡站相似，桐乡站就位于桐乡和海宁的中间地带，目的是为了方便南北两地的居民出行。
但是，不能认为铁路网络建成后就能高枕无忧。实际上，铁路网络建成对不同规模城市的作用效果并不相同。李迅雷研究团队指出，铁路网络建成后常常会加快沿线中小城市的人口迁出。例如京沪铁路建成后，包括昆山、常州在内的五座沿线城市常住人口在全省的占比出现降低，而沿江铁路线上人口占比降低的城市比例更是达到了百分之七十。
沪杭高铁第二段建成之后，也会产生相似状况。以平湖为例，依据2020年第七次全国人口普查数据，平湖是浙江省北部唯一人口减少的县，降幅为0.05%。随着高铁开通，平湖的常住人口很可能更快地向外迁移。对于上海、杭州这样的核心城市而言，情形则完全不同，但同样会致使城市内部不同区域之间出现增减互变的现象。
先说上海,过去上海同江浙等地的往来主要借助西部的虹桥枢纽,2019年,铁路上海东站的规划随之出现,接着上海方面提议建造以浦东机场、上海东站为中心的东方枢纽,这个枢纽旨在融合航空、国铁、市域铁路、城市轨道等多种交通方式,并且将站场同城市开发结合起来,形成一个规模宏大的综合交通中心。
未来，上海将构成“西部有虹桥中心、东部有东方中心”的两大中心布局，以此弥补浦东，特别是临港新片区在对外陆路交通方面的不足，推动南汇、奉贤两个新城区与嘉兴、杭州等杭州湾北岸地带的人员往来，更加迅速地促使人才、产业等资源向沿湾发展带集中，推动上海南部地区的繁荣，打造大上海都市圈的第二条重要发展轴。
关于杭州，存在一种观点认为，临平区作为沪杭一体化的重要连接点，从中获益最为显著。在此之前，临平借助沪杭铁路，能够直接抵达上海虹桥和上海南两个主要车站，然而所需时间往往超过一个小时，有时甚至达到一个半小时。随着沪杭铁路第二线路的建成，从临平北部出发不仅能够直达浦东机场，而且所需时间被压缩到四十分钟，进而达成了临平与上海东西两个交通枢纽的紧密对接。这无疑能够增强临平作为沪杭合作关键节点的地位，为分区后失去西部余杭大部分区域的临平开辟新的发展路径。
然而依我之见，这条高速铁路线实际上主要扶持的是城西那个“新枢纽”。
即便过去十年上海居民数量增加几乎停止，东方枢纽和沪杭高铁第二段的建设主要造成的是本地人口、资源的重新配置和重新分配。而杭州目前正处在居民大量涌入的上升期，沪杭第二通道的开通将改变人口进入杭州的流向。从这个角度来说，杭州城西或许是整条沪杭高铁第二段沿线最大的获利区域。
三、如虎添翼的杭州城西
城西在杭州，不只是表示位置的方向，而是代表科技创新的含义，也是城市发展的新区域。
杭州以往无论是萧山国际机场，还是杭州城站、东站，都地处城区东部。城西的科技创新产业迅猛发展，新增人口数量已超过杭州市总量的半数，因此于2019年在城西区域启动了杭州西站的建设。与上海不同，该市早在之前就在东西两个方位设置了两个航空枢纽。上海方面增设东部机场，主要目的是为了补足浦东地区高铁服务的不足。
二零二二年九月二十二日，设有十一个二十线场站、整体建筑达五十一万二千平方米的杭州西站，与湖杭铁路同步启用。紧接着两年多期间，杭温高铁和沪苏湖高铁相继投入服务，借助西站乘车，旅客可通达全国二十五省市区，让城西民众基本无需前往东站，实现便捷出行。西站紧邻城西，凭借密集的客流，迅速发展成为杭州除东站外的重要交通枢纽。2024年，该站发送旅客数量超过1200万，相当于杭州市民平均每人到站一次。
杭州借助西站这一新建交通枢纽，启动了云城的规划与建设，该项目的指挥机构级别之高，可与昔日的钱江新城相提并论。依据杭州市最新版整体规划，位于绕城高速公路之外的云城-未科区域，不仅被纳入中心城区范畴，更与武林-湖滨（传统景观中心）、钱江新城－钱江世纪城（现代景观中心）这两处公认的城市核心区域并肩而立，被明确为杭州的“创新风貌中心”。
最新问世的国产商业化电子束光刻设备，源自云城的浙大校友企业总部经济园，引发广泛关注，该园区是创新企业的聚集地，成果显著。与此同时，余杭区正围绕未来科技城和云城区域，积极创建国家级高新技术产业开发区，推动区域发展。此外，沪杭高铁二线的建设计划，将显著增强西站作为杭州铁路枢纽的重要性，促进人口向城西区域流动，优化城市布局。
当年阿里搬迁至西部并非全然随机，西站的建设则是城西积极争取的成果，在它落成之前，2013年杭州在完成东站改造工程后，最初计划对萧山的南站进行改建，这项计划历经七年才得以实现，期间未科迅速发展，西站意外诞生，反超南站，最终成为杭州的第二个主要铁路交通中心。
但留意到的人或许已经察觉，杭州西站当前仅站房南部的湖杭场已启用，包含商合杭、沪苏湖、杭温等线路，以及今年年底即将开通的杭衢高铁，而站房北部的杭临机场目前仍待启用。
按照规划，未来通往杭临绩地区的高速铁路线可能有三条，分别是沪杭高铁二线、宁杭二通道和杭临绩高铁。不过，宁杭二通道需要三个省份共同推进，因此进展缓慢，预计要到“十五五”时期才能动工。而杭临绩高铁因为与2018年建成的杭黄高铁路线相同、作用重复，并且杭黄高铁的运输能力还没有用完，所以这个项目被暂时停建了。所以杭临机场大概率会伴随沪杭高铁二线的开通同步启用。
从这方面来说，杭甬高速铁路第二通道为杭州带来的不只是新增的轨道交通，它使得西站中心能够同时面向南北方向运营，整个云区的客流规模也会随之扩大。
阿里的搬迁以及未科园的启动，推动了杭州创新产业的局部转移，但与滨江的竞争仍相持不下，西站启用、云城打造，还有沪杭高铁新线的外部助力，可能会完全改变杭州的科技创新领域态势。
