【智库者说】
作者是周湘智,其身份为湖南省当代中国马克思主义研究中心省社会科学院〔省人民政府发展研究中心〕分中心特约研究员 。
今年,是《关于加强中国特色新型智库建设的意见》被印发的第十个年头。在这十年期间,我国新型智库建设以快速的态势推进着,收获到了重要的进展,发挥出了重要的作用,然而即便是这样,部分智库仍然存在如此这般一系列的问题,比如说,“研究方向呈现出分散状、组织模式显露松散形、团队组建遍布零散化、研究成果弥漫着弱散之态”等。智库所开展的有组织的科研行为,既是建制化、成体系地服务国家以及区域战略需求进程里的重要组织一类形式,亦是令智库组织形式以及管理方式得以完善的重要途径。对构建这样一种运行机制,即供需紧密对接、研究快速反应、集体协作攻关、成果系统集成的运行机制,应予以重视,要把它当作“十五五”时期提升中国特色新型智库建设水平的“新基建”来对待。
有组织科研是实现多方协同的利器
围绕党和政府重大决策需求,这一所谓智库的有组织科研的核心,推动着科研目标,从“泛化松散”朝着“问题聚焦”转变,推动着科研主体,从“一方主导”朝着“多方协同”转变,推动着科研组织,从“单打独斗”朝着“整体推进”转变,推动着科研内容,从“单一领域”朝着“多维立体”转变。
通过开展有组织科研,建立选题策划筛选机制,能有力增加智库研究的精准性,有效解决智库研究选题缺乏精准度、针对性的问题,避免一些长期追踪和储备性、系统性、复杂性问题研究不足,实现供需对接、以需定产、全域覆盖,形成政智同题、同频共振。
在智库研究里,有力地促使其敏锐度得到增加等情况。智库所做研究追求“文当其时”,这不仅要对咨政服务的敏捷响应进行有效考验,并且要审视“急中生智”以及看其贴身服务做得如何。借助展开有组织的科研工作,于智库研究之中构建起快速反应机制,借助该机制可以动态地去捕捉决策需求,凭借严密的组织、迅速的行动、高效的配合,从而首要时间开展课题研究,首要时间取得研究成果,首要时间将成果递送至决策案头 。
有力地推动了智库研究在多个领域间的合作。我国发展的范围持续拓展,分工变得越发繁杂,国际国内的联系愈发紧密,这使得智库跨部门跨专业进行合作成为了一种迫切需求。经由开展有组织的科研活动,在智库研究里建立出开放协同的机制,如此便能打破各方割裂的局面,将多方力量进行统筹,促使人机协同得以实现,让众多“最强大脑”汇聚起来,开展具备系统化、综合型以及穿透性特点的研究。
有助于有力地提升智库研究影响力,智库是辅助性决策支持机构,其目的和意义在于服务国之大者,真正展现自身作为,凸显战略作用为目标具有特定意义,借助开展有组织科研,经由机制化举措整合最优资源来激发最大潜能,凭借高水平研究、高质量咨询连同高频率发声,持续提升智库在政府决策方面起促进等作用的影响力、对社会层面有带动等效果产生的影响力以及于国际方面有呈现等效应带来的影响力。
如何开展有组织科研
智库存在从事科研的要求,此要求围绕重大的需求开展,进而构建起研究议程,以此体现出问题导向性;它着重强调要打破学科之间的壁垒,依靠这样的方式形成知识生产共同体,从而体现出系统集成性;基于发展需求,它需要建立起快速响应的机制以及触发机制,通过这种机制体现出动态适应性,最终形成一种联合科研机制,这种机制以任务驱动为动力源泉,具备严密组织的特点,有着紧凑行动的特性 。

精准选题策划被当作前置要件。智库具备组织科研的本质,这是智库知识生产方式的范式变革。要以形成研究向心力作为导向,聚焦时政热点、工作重点、政策堵点,定期策划并推出系列重磅成果,经由自上而下的政策需求对接以及自下而上的问题挖掘,凝练精准的研究方向。定期去召开集体开放式的智库选题会,围绕着紧要决策需求,分清轻重缓急,把决策部门“想知道的”“不知道的”以及“应该知道的”研究透彻,达成研究的定向突破。需要把控好产品结构,着重关注引领性研究,重视置顶性研究,留意交叉性研究,妥善开展底线性研究,做好系列性研究,精心进行创新性研究。构建重大课题预研库,对于“研究什么,不研究什么”以及“先研究什么,后研究什么”都心里有数十分清楚明白,避免因过度追逐学术热点与短期政策风向,致使重大战略响应滞后。
把混编组成团队当作关键支撑,现代智库科研组织模式已加速从个体钻研转变为团队协作,从封闭探究转变为开放创新,从单一学科转变为跨学科融合,这就得构建柔性研究网络,安排好牵头专家以及组织团队、资源保障,让研究取向高度一致,创新力量高度聚集,团队行动高度协调。牵引应当以研究项目为依据,组建起跨部门、涉及跨地区以及跨行业的智库研究联合体,进而形成“政—产—学—研—媒”深度融合的知识生产链,还要形成“信息共享、问题共研、政策共制、效果共评”的互动模式。要适应人工智能社会化应用对于智库组织模式的变革要求,加快对研究团队的数智化武装,凭借人机协同新型咨政模式,推动高素质人才集聚、高智能平台搭建以及高水平成果产出。
将强化过程管理当作硬核办法,有组织科研需极为高度重视质量控制以及过程管理,于研究切口、调查研究、团队组合、材料取舍、方法运用、完成时序、质量评价、成果报送、转化应用等诸多环节开展全流程质量把控,完善组长牵头、集体攻关、高效配合的机制,构建建组开题、中期检查以及结项复盘的闭环,达成责任到人、任务到岗,全程监督、奖罚分明,建立成果质量约定机制、研究进度督促机制、成果会审打磨机制、集体终审发稿机制。重大关键科研项目施行按时调度处理,实施跟踪督促办理,以此促进智库研究成果能够高质量交付。针对智慧研究中枢的建设进程予以加速,将政策文献数据库、经济 societal 数据库,以及全球智库研究成果集合收纳而来,依托于技术赋能达成成果质量上的提升飞跃。
将推进成果转化当作一股强劲的推动力量,智库成果的转化属于智库研究的“终极关键环节”,需着重疏通成果报送的途径,对于被批办的成果,积极主动地跟承办部门进行对接,从而让成果能够进入政策范畴、推动实际行动、促进发展进程;对于已经在实施的成果,开展从“实施前预判—执行期间监管—落地之后评估”的全周期跟踪,开发“政策网络课程样式”的平台、打造“智库加”融合媒体类产品,以此发挥智库在推进政策走向社会大众进程里、提升公众认知方面的关键作用。对于重大的政策、重特大意义的事件以及重大的舆情,要积极主动地组织专家立马发出声音讲明白;针对典型且具有代表性的案例、突发的状况事件,积极踊跃地组织专家进行解读剖析,从专业的角度来解答疑惑消除困惑。强化落实成果反馈环节的管理工作,构建起“需求牵引—成果生产—政策转化—价值再造”这样一种良好的循环状态。
为智库有组织科研提供有力保障
不同于自发式研究,有组织科研着重借助系统化组织架构,还要进行全链条资源整合,以及开展跨学科协同创新,以此实现智库研究目标聚焦和效能跃升。有组织科研真正落地,还得平衡好几组关系。
正确处理集体研究跟个人探索之间的关系。智库创新存在两条线,一条是强化任务导向,另一条是鼓励自由探索。有组织科研在尊重个人自由探索的情形下,更着重的是适当加大个人于集体研究里的时间精力投入。智库管理者要在宏观层面科学把控集体研究的结构以及总量,把这当作优先事项去铺排,研究人员身为智库共同体的一分子,要强化整体意识,依据选题策划适度调整自选课题,高质量达成公共任务,在维持智库多样性与个人创造性之际,进一步强化工作协同,共同促使智库总体功能达成。
平衡好理论研究跟政策研究之间的关系,智库机构进行开展理论研究,这就需要更要聚焦于经济社会发展里的重大现实问题,搞清楚对策建议背后所蕴含的道理、学理以及哲理,掌握住政策实践当中的深层逻辑,构建起一种运行模式,即理论研究是围绕着政策研究来展开的,而政策研究是围绕着具体问题来开展的。
处理好行政文化跟科研文化二者间的关系,智库对于有组织科研的推进而言,是需要一定程度行政管理以及统一推进的,然而过度行政化的话,也会对成果客观性以及成员积极性造成影响,实践表明,营造出一种有着适度压力同时又维持一定组织弹性的氛围,算得上是解决这一矛盾的有效方法了,要构建是以实际贡献作为标准的成果署名制度,让研究人员能够各得其所,保持参与的热情。推行集体研究成果跟个人研究成果等效评价制度,给予集体研究成果和个人研究成果等同的绩效,借结果的公平持续激发智库机构活力。
让首席专家与团队成员之间的关系恰到好处地达到平衡状态。有组织地进行科研活动的开展,直接对首席专家、领军人才、项目负责人的“带兵打仗”能力构成考验。要切切实实地对谋划力、决断力、协调力、执行力予以提升,依靠这样的方式来有效地聚集起大团队、构建起大平台、催生出大成果、产生出大作用。重视以制度来管理人员、以流程来处理事务、以文化来强化内心,擅长凝聚各路相关资源,从而达成多学科知识交叉贯通、多领域精锐联合会战、多形式成果放大影响的目标。团队成员需增强集体观念,还要提升团队意识,在个人成长以及组织成长的过程当中,持续提高智库的知名度,并且加大贡献度,进而推动中国特色新型智库建设持续迈向新的更高层面。
《光明日报》(2025年11月20日 07版)

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