坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路：坚持党的领导、以人民为中心、共建共治共享

党的二十届四中全会指明，需坚定不移贯彻总体国家安全观，进而走具有中国特色的社会主义社会治理之路，以保障社会呈现出既充满活力又秩序井然的态势。而走中国特色社会主义社会治理之路，它属于推进国家治理体系以及治理能力现代化的关键环节，这与巩固党的执政根基相关，和回应人民对于美好生活的向往有关，还涉及维护社会的长治久安。在2024年11月的时候，国家的领导人针对社会工作此作出主要指示，着重表明要始终坚持把人民当作核心，去践行新时代里党的那些群众路线，毫不动摇地踏上中国特色社会主义的社会治理道路，健全社会工作所涉及的体制机制，特别突出地抓好新经济组织、新社会组织以及新就业群体的党的建设工作，持续不断地增强党在新兴领域的那种号召力、凝聚力以及影响力；抓好党建引领基层治理以及基层政权建设方面的工作；抓好凝聚并服务群众的工作，以此推动新时代社会工作能够实现高质量发展。

鉴于此，出于面向全面建设社会主义现代化国家进而迈上新台阶的战略使命考量，要踏上中国特色社会主义社会治理之路，必然得秉持党对社会治理的领导，得坚守以人民为中心的发展思想，得坚持共建共治共享的制度创新。这三项重大原则彼此相辅相成，呈现有机统一状态，展现出国家领导人治国理政的系统性思维，且贯穿于中国特色社会主义社会治理的一整个过程之中。彰显中国特色社会主义社会治理的政治方向、价值立场以及实践路径的这三项重大原则，构成了新时代“中国之治”在社会治理领域的核心遵循，是这样的情况 。 ， 。

一、政治方向：坚持和加强党对社会治理的全面领导

推进中国式现代化，其根本保证在于坚持以及加强党的全面领导 ，党的政治领导力持续提升，这意义重大，能提高党领导经济社会发展能力与水平 ，党的思想引领力不断提升，对提高党领导经济社会发展能力和水平意义重大 ，党的群众组织力不断提升，对于提高党领导经济社会发展能力和水平意义重大 ，党的社会号召力不断提升，对于提高党领导经济社会发展能力和水平意义重大 。党的二十届四中全会曾指出 ，要加强新经济组织党的建设 ，要加强新社会组织党的建设 ，要加强新就业群体党的建设 ，要加强党建引领基层治理 ，还要加强基层政权建设 。党的领导是中国特色社会主义最为本质的特征 ，党的领导是中国特色社会主义最大优势 ，党的领导也是社会治理沿着正确方向前行的根本保证 。百年党史十足表明，中国共产党乃是引领社会建设以及中国特色社会治理的关键力量。其一，党的政治领导给社会治理指明确方向、确立价值体系，增添社会治理的方向感与凝聚力；其二，党的组织优势为社会治理供给严谨有效的组织结构和制度体系，保证社会治理的统一性、有序性。党的十八大之后以来，以那位国家领导人同志作为核心的党中央，着眼于给国家带来长治久安，让人民能够实现安居乐业，致力于建设具备更高水平的平安中国，对社会治理体系加以完善，健全由党组织领导的，包含自治、法治、德治相互结合的城乡基层治理体系，促使社会治理重心朝着基层向下转移，构建起共建共治共享的社会治理制度，打造人人有责、人人尽责、人人都能享有的社会治理共同体。

对于国家领导人多次着重强调的内容，存在这样两方面要求 ，其一为 ，“要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线” ，其二为 ，“不断将党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能” 。近年来，北京有着党建引领“接诉即办”“未诉先办”的情况，上海存在党建引领“多格合一”“街区治理”等社会治理实践创新，这表明，要坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，那就必须坚持党的集中统一领导，要把加强党的领导贯穿于基层社会治理创新的整个过程，要充分发挥各级党委在基层社会治理里的领导核心作用，要更好发挥基层党组织在基层治理中的战斗堡垒作用，要把推进基层社会治理现代化的过程变为不断夯实党执政根基的过程，以此提高党领导基层社会治理的水平。步入到新时代，遭遇基层社会治理的新态势，面临新挑战之时，又有新问题出现，此时此刻，急切地需要健全以及完成党的领导之下的基层社会治理体系，进而将党的领导切实落实到社会治理各个领域，各个方面，各个环节之中。中国式特色社会主义的社会治理的开展方面的工作，首先得坚持把基层党建当成统领的关键要点，持续不断创新社会治理体系，打造一个处于基层的群众工作体系，这个体系以基层党组织作为核心部分，群团组织扮演着纽带角色，各类不同的社会组织作为依托支撑，通过这样的方式最大程度地将群众集聚起来，基于基层党组织来构建“社会共治圈”；其次呢，还要不停地去探索构建一种基层社会治理工作体制，这个体制涵盖党委领导、要求政府负责、鼓励社会参与、具备法治保障以及各方协同等要素，强化党对基层社会治理工作的领导作用，对基层多种力量资源进行统筹规划，以此形成加强以及创新基层社会治理的一种强劲合力。

二、价值立场：坚持以人民为中心发展思想推动人的全面发展

党的二十届四中全会表明，需充分尊重人民主体地位，紧密地依靠人民，切实维护人民根本利益，促使社会公平正义得以实现，着重于在发展进程里保障以及改善民生，于达成民生需求中开拓发展空间，带动经济跟社会协调发展，让物质文明和精神文明两者相互促进，使得现代化建设成果能够更多且更公平地惠及全体人民。达成人民对于美好生活的向往乃是中国式现代化的起始点与归宿点。人民是社会治理的主体，同样也是社会治理成效的最终判定者。民生乃是最大的政治，秉持以人民作为中心，这就意味着社会治理务必要始终坚定地站在人民所占据的立场之上，把发展是为了人民、发展是依靠人民、发展所取得的成果由人民共享这样的价值理念自始至终地贯穿其中，让社会治理的整个过程变成持续不断去满足人民对于美好生活所怀有的向往的过程。当前，我国社会主要矛盾已然转化成了人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾，于此情形下，人民群众对于社会治理有着并非单一而是日趋多元多样的需求，并且对于社会事务参与这一行为的意愿越发强烈，同时，社会利益关系呈现出愈发复杂的态势，其调整难度也日渐加大。为此，要坚定不移地走中国特色社会主义社会治理的道路，那就必须认真去践行人民城市这一重要理念，坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”，始终将体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉当作社会治理创新的出发点以及落脚点，聚焦人民群众急难愁盼的问题，在发展进程中补齐民生方面的短板，促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面持续取得新的进展，让现代化改革发展的成果能够更多更公平地惠及全体人民。这是“十五五”规划建议里头，针对“扎实推进共同富裕”所提出的要求，这同样是在社会治理创新方面，能够赢得人民拥护与支持的关键所在。

二零一四年三月，国家领导人于全国“两会”期间，参与上海代表团审议活动之际，清晰且明确地指出：“强化以及创新社会治理，关键之处在于体制方面的创新，而核心要点则是人啦。”所以呢，要毫不动摇地踏上中国特色社会主义社会治理的道路，那就必定得牢牢抓住“人”这个核心要点，经过完善社会治理体系，健全社会治理制度，聚焦于人的全面发展，进而构建起人人有责、人人尽责、人人都能享有的社会治理共同体，以此保障人民能够安居乐业，社会能够安定有序哟。针对党的二十届四中全会所指出的内容而言，需要坚守尽力去做、依据自身力量开展行动的原则与理念，加大针对普惠性质、基础层面、起到兜底保障作用的民生方面建设，致力于妥善处理好人民群众急切、困难、忧愁、期盼的相关问题，将社会流动的渠道予以疏通，以此来提升人民群众如今所拥有的生活品质。在最近这些年里，上海所推行的“一网通办”以及“一网统管”举措，还有浙江所实施的“最多跑一次”这类社会治理创新实践，均能够证明，基层民生乃是社会治理里极为细微且关键的部位。推行中国特色社会主义社会治理路径，那就一定要秉持重心往下移，力量往下沉，保障往下倾，促使社会治理以及公共服务朝着前端去延展，往基层来覆盖，稳健推进城乡基本公共服务均等化 。近些年来，北京的“朝阳群众”，以及上海的“三所联动”等社会治理创新实践，展现出这样一些情况，中国特色社会主义社会治理，需要坚持并且发展新时代的“枫桥经验”，要畅通以及规范群众有关诉求表达、利益协调、权益保障的通道，要发挥人民群众作为主体的作用，要引导各方秩序井然地参与到社会治理之中，要及时去化解社会矛盾，要有效地维护社会稳定。还要把“人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”当作衡量社会治理成效的根本标准。要健全社会评价机制，进而引入群众评议以及监督，以此让社会治理的各项工作切实贴近民心、符合民意；还要扎实践行新时代党的群众路线，尊重人民首创精神，给基层和群众大胆探索予以鼓励，及时对成功经验进行总结推广，从而使社会治理创新深深扎根于人民群众的实践沃土。

三、实践路径：坚持系统思维推进共建共治共享制度创新

党的二十届四中全会表明，需秉持系统治理，遵循依法治理，施行综合治理，开展源头治理，完善共建共治共享的社会治理制度，推动社会治理现代化，健全社会工作体制机制，完善社会治理政策以及法律法规体系。自党的十八大起，国家的领导人对社会治理问题极为重视，相继提出了一系列有关社会治理的全新观点、新颖论断以及创新思想，尤其是提出了“社会治理是一门科学”，达成了从“社会管理”至“社会治理”的全新跨越，构建起了一套完整的科学理论体系，为踏上中国特色社会主义社会治理的道路提供了根本的遵循。社会治理可不是政府部门独自上演的“独角戏”，却是需要全社会共同参与进来的“协奏曲”。共建的要求是明确政府、市场、社会、公众于社会治理里的责任，以此鼓励并支持各方力量投身社会建设与治理。政府需履行主导职责，与此同时借助政策引导、资金支持等手段，激发市场主体、社会组织参与社会治理的积极性；共治的核心在于民主协商、法治保障。要健全党组织领导下的居民自治机制，完善民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度。全面推进依法治理，凭借法治思维和法治方式化解社会矛盾、规范社会行为、协调社会关系。增强社会信用体系建设力度，健全相关的心理服务体系以及社会风险预警机制，提升风险防控的能力，共享是共建共治的起始点与最终归宿点，要尽力让每个社会成员都能够公平地享有发展与治理所带来的成果，着重解决影响社会和谐稳定的突出类问题，有效地维护公共安全，达成社会正义，保障人民生命财产的安全，使得人民群众出于共建共治内获得更多的获得感、幸福感以及安全感 。

国家领导人明确指出，要着重推进社会治理朝着系统化方向发展，朝着科学化方向发展，朝着智能化方向发展，朝着法治化方向发展，深入去认识社会运行的规律，深入去认识治理的规律，善于凭借先进的理念，凭借科学的态度，凭借专业的方法，凭借精细的标准来提升社会治理的效能，强化社会治理的整体性，强化社会治理的协同性，提高预测各类风险的能力，提高预警各类风险的能力，提高预防各类风险的能力，增强社会治理的预见性，增强社会治理的精准性，增强社会治理的高效性。与此同时，要树立体现法治的思维，要发挥蕴含德治的作用，以此更好地引领社会生活，更好地规范社会生活，奋力达成法能安定天下，德可滋润人心的目标。新型城镇化快速推进着，城乡社会结构发生了深刻变化，生产方式也发生了深刻变化，组织形态同样发生了深刻变化，人民对美好生活的需要日益在增长，基层社会治理的系统性日趋复杂起来。《中共中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》明确提出来，要构建这样一种基层治理体系，即党组织进行统一领导，政府依照法律履行职责，各类组织积极协同配合，群众广泛参与其中，且这种治理体系是自治、法治、德治相互结合的，还要健全基层治理机制，这种机制是常态化管理和应急管理能够动态衔接的，另外要打造基层管理服务平台，该平台具备网格化管理、精细化服务、信息化支撑以及开放共享这些特点。近些年，上海有着“三会制度”，浙江存在“三治融合” ，厦门具备 “共同缔造” 等社会治理方面的创新实践，这些实践显示出，共建共治共享属于调动社会治理各个主体积极性的必然要求，是提升社会治理效能的必然需求，还是适应社会结构深刻变化情况的必由之路，更是创新社会治理方式的必经途径。因而，要踏上中国特色社会主义社会治理的道路，那就务必秉持系统思维来推进共建共治共享社会治理制度的创新，全面运用政治、经济、行政、法律、文化、道德以及教育等诸多手段，进行综合施策，充分发挥政治、法治、德治、自治、智治的功效，让社会治理创新摆脱单一主体、单向管理的旧有模式，转而迈向多元互动、协同发力、成果普惠的现代治理格局，充分释放社会活力，进而持续提升中国特色社会主义社会治理的系统性、整体性、协同性 。

总括而言，要踏上中国特色社会主义社会治理的道路，就一定要深刻领悟国家领导人有关社会治理以及社会工作的重要阐述，深入贯彻党的二十届四中全会所传达的精神，坚守党在社会治理方面的领导权，秉持以人民为中心的发展理念，坚持推行共建共治共享的实践创新路径这三个重大准则，促使中国特色社会主义社会治理朝着更加法治化、科学化、系统化、专业化的方向迈进，持续把我国社会主义制度所具备的优势更有效地转化为国家治理的效能。务必要深切领会，坚持以及强化党对社会治理的引领乃是根本的政治保障，以此来保证其政治方向；一定要秉持以人民作为核心的发展理念，这是价值的灵魂所在，进而确保社会发展是为了人民，依靠人民，且发展成果由人民共同享有；需坚持的共建共治共享的制度创新属于方法路径，借此确保社会治理的活力以及效能能够得以提升。这三项原则彼此相互关联，二者相互支撑，它们统一于推进国家治理体系以及治理能力现代化的这场伟大实践，并且共同构成了走中国特色社会主义社会治理之路的坚实支撑，同时也是行动指南，进而成为不断开创“中国之治”新境界的内在逻辑，还是实践要求。