我国在行政区划代码管理方面推出的首部部门规章——《行政区划代码管理办法》将从今年9月1日起正式生效。虽然行政区划代码这个名词听起来似乎与我们日常生活相去甚远，但实际上，我们身份证号码中用以标识户籍所在地的前六位数字，正是行政区划代码的具体体现。
本次《办法》的颁布与执行，旨在解决先前由于行政区划代码缺乏专门的管理规定而引发的一系列难题。那么，对行政区划代码实施统一规范管理，究竟会对我们的日常生活带来哪些影响呢？
什么是行政区划代码，为什么要设置这样的代码呢？
原本，行政区划代码是该行政区划法定主体的关键标志与象征，凭借一串由6位或9位数字组成的行政区划代码，人们能够迅速且精确地辨认出该行政区划的行政级别、隶属关系以及建制类型等核心信息。民政部区划地名司副司长燕翀指出，这些代码就如同行政区划建制的“数字身份证”。
燕翀提到，在政府部门及企业单位的信息管理系统中，普遍应用行政区划代码。众多关键领域的数字编码，均以行政区划代码为编码的根基。以身份证为例，其公民身份号码的前六位即为行政区划代码，同时，行政区划代码也是构成统一社会信用代码的关键码段之一。
长期以来，由于缺乏针对行政区划代码管理的具体规定，导致在确定代码的过程中责任归属不清晰，规则制定不完善，操作流程不健全，代码发布延误，信息获取困难，甚至出现了极少数的代码错误、遗漏或重复，这些情况严重影响了代码应用的实效性。燕翀指出，《办法》的正式实施，将有效增强代码权威性、规范管理流程、确保使用一致性，并对应用效果提供坚实的制度支持。
《办法》实施后，行政区划代码编码工作会有哪些新的变化？
燕翀指出，各级别行政区域的代码分别由不同部门负责确定：县级及以上代码由民政部负责，而乡级代码则由省级民政部门负责。在设立新的行政区划时，会编制相应的代码；相反，在撤销行政区划时，这些代码将被废止。若行政区划的隶属关系发生变更，原有的代码将被废止，同时会编制新的代码。对于行政区划的界线变更、驻地迁移、名称变更等情况，调整过程中会继续使用原有的代码。这样的做法既确保了代码与行政区划之间的唯一对应，也降低了代码变更的频率。已确定省、地、县、乡四级行政区划代码的数字长度及其组成，明确了不同号段所对应的行政单位种类，并制定了依次编排、确保唯一性、废弃号码不再使用等编码规范。
我国拥有34个省级、333个地级、2846个县级以及38712个乡级行政区划，每个层级都配备有独特的行政区划代码。民政部会定期在国家级地名信息库中公布全国省、地、县、乡四级代码的完整数据，并且明确要求省级民政机构每半年更新并公布本辖区乡级代码的全面信息。
在数字化、信息化、智能化的大潮中，构建一个既及时又准确、既权威又统一、又全面覆盖的行政区划代码数据体系，成为了有效运用各类数据资源的关键基石。
《办法》出台对于普通百姓的日常生活会带来什么影响？
实际上，在涉及民生保障、社会治理和公共服务的各类信息系统中，行政区划代码是不可或缺的。众多企业的管理系统中同样需要这一代码。例如，在办理户籍、社保、医保、出生证明以及婚姻登记等手续时，相关的信息系统都会涉及到行政区划代码。而在银行办理业务、地图查询信息、网上购物以及收寄快递等日常活动中，底层的数据同样包含行政区划代码。燕翀指出，这些系统的运作与众多家庭及我们每个人的生活息息相关。通过破除“系统隔阂”和疏通“信息渠道”，可以使每个人在办理政务、享受公共服务以及日常生活中的各项事务中得到更加高效、更加精确的服务，从而切实增强我们的生活满足感和安全感。
民政部门明确指出，我国将致力于强化对代码信息数据的管控与科研探索，旨在推进代码应用领域的扩大，以更高效地实现代码在服务民众、社会及管理职能方面的作用。
