上海市相关部门发布通知，就2022年度工程系列水务（水利）及海洋专业高级职称评审的相关事宜进行说明。
各有关单位：
为推进2022年度上海市水利工程、水务及海洋领域高级职称评审的顺利进行，依据人力资源社会保障部、工业和信息化部发布的《关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》（文件编号：人社部发〔2019〕16号），本市人力资源社会保障局制定的《上海市职称评审管理办法》（文件编号：沪人社规〔2021〕30号）、《关于规范本市专业技术职称申报条件的通知》（文件编号：沪人社专〔2017〕115号）以及上海水务海洋人才发展“十四五”规划等相关文件要求，结合本市水务海洋专业技术人才队伍建设的实际情况，经市人力资源社会保障局批准，现将相关工作事项予以通知。
一、评审组织机构和评审重点
上海市工程系列水务（水利）及海洋专业高级职称评审委员会设有水利水电工程、给排水工程、水文水资源和海洋工程等四个专业学科组，这些组别承担着本市相关专业高级工程师任职资格的评审任务。该评审活动每年定期举办。
今年的评审工作着重于以实用为导向，对于在大上海保卫战以及“防控疫情、稳定经济、保障安全”等关键任务中表现出色的个人，将给予适当的关注与倾斜。本市集中关注水务海洋领域的重大科技创新项目及关键任务，充分运用人才评价的导向功能，激励工程技术人员积极投身于乡村振兴、民营经济繁荣、基层治理等本市迫切需要的领域。同时，摒弃对学历、奖项、论文的过度依赖，激发工程技术人才的创新潜能和创业热情。
二、申报评审范围
水利水电工程专业涵盖河道治理、堤防（即防汛墙）建设、泵站与闸门设施、农田水利工程、滩涂及海塘建设，以及各类水利水电工程的勘察、规划设计、施工建设、监督管理、生产运营和综合管理等多个方面。
给排水工程专业涵盖了供水与排水领域的勘测、设计、施工、监理以及生产运营和管理等各个环节。它还包括对供水水压、水量和水质进行监控，负责自来水的供应以及污水处理等工作。
水文水资源领域涉及：进行水文调查、实施水文预测、执行水环境检测、管理水文行业事务。
海洋工程专业涵盖海洋调查、观测与监测、预警预报、海洋信息应用技术以及海洋生态保护等领域；同时，还包括海洋资源的开发利用、海洋水工建筑及其装备与材料的研究，以及海岸与海洋工程等。
三、申报条件及要求
坚定支持中国共产党的领导，严格遵循宪法及国家法律法规，坚守职业道德规范，展现出优秀的职业素养和从业规范，且未曾有过不良的信用记录。
（二）岗位条件
在本市的企业和事业单位以及各类社会组织中担任专业技术职务，截至申报日期当天，需满足以下任一条件：
1.具有本市户籍；
2.持有有效期内的《上海市居住证》；
3.近2年内在本市累计缴纳社会保险满12个月。
当年度已到达退休年龄或已办理退休手续者，不接受申报。
（三）学历和资历要求
取得理工科相关领域的博士学位，并在工程师岗位上连续任职超过两年。
拥有理工类相关专业的硕士学位，且担任工程师职位连续五年以上。
拥有理工科相关领域的大学本科学位，且已获得工程师资格并担任工程师职位连续五年以上；对于非理工科背景的大学本科毕业生（包括成人教育本科），需满足以下三项要求：具备理工科相关专业的大学专科学历；完成四门或以上相关专业的单科继续教育，并取得专业结业证书；担任工程师职位满七年或更长时间。
对于那些从高技能岗位流动至专业技术岗位的员工，应严格按照沪人社专〔2021〕312号文件中的相关规定进行操作。
对那些原本不具备规定学历要求的人员，在获得工程师职称之后，若能通过在职学历教育获得理工科相关专业的学历，那么他们在获得该学历后，担任工程师职务的资历应至少满一年。
（四）专业技术工作经历
担任工程师职务以来的资历年限统计，应以2022年6月30日为截止点。此日期起始于正式被聘任为工程师之时。非在职期间、从事行政或后勤类岗位的工作，不能计入专业技术工作经验。在计算过程中，因岗位变动、待岗、长期病假、全日制学习等原因（不包括产假、在职脱产学习、科研人员离职创业等情况）未在专业技术岗位工作的时间，应相应地从专业技术工作经历中扣除。
关于受聘职称的相关信息，须提供由所在单位开具的《专业技术人员聘任证明》（可通过访问上海市人力资源和社会保障官方网站，进入便民服务栏目，下载人事人才相关表格中的《专业技术职务聘任表》）。
（五）论文、技术工作总结或论著
申报者在担任工程师职务期间，需提交与自身职责紧密相关的、学术价值较高的工程技术类论文、技术综述或专著，并满足以下任一要求：
独立完成或担任第一作者身份撰写专业论文不少于两篇，若为合作撰写，则合作者不得超过三人。在这些论文中，至少有一篇需在拥有书刊号的刊物上公开发表。需选定一篇作为主送论文，该主送论文必须独立完成，且字数不得少于3000字。
同时，提交论文应注意以下要求：
在提交公开发布的学术论文时，必须提交官方正式出版的期刊，并在申报系统中上传该期刊的封面、目录，以及所发表论文的PDF格式文件；同时，还需提供论文的Word文档版本。
对于外文撰写的论文，需同时附上中文翻译版本，在审核过程中，应以中文内容作为评判标准。
学位论文、论文录用证明、报刊文章以及电子版论文等，均不可作为申报的依据。
申报职称的系统中所提交的论文内容必须与提交的书面文件保持一致，对于未按照规定上传论文材料的情况，评审委员会将不予接受。
若经核实，所提交论文存在学术不端行为，将执行“一票否决”的处罚措施。
本人负责或主导参与的科研、生产或工程项目中，需独立完成并提交两篇以上的技术工作总结，每篇总结的字数需达到3000字以上。
同时，提交技术工作总结应注意以下要求：
项目可行性分析、立项审批、成果总结报告以及技术文档等内容，均不纳入职称评定中的技术工作总结材料报送范围。
技术工作总结需详细阐述项目达到的级别，同时具体说明个人在项目中负责的岗位职责、所展现的专业技术实力、创新性的贡献以及攻克的技术难题和挑战。
技术工作总结需经单位审核并颁发申报人独立编制的证明文件，同时，为了验证申报人参与项目的真实性，还需提交申报人负责或主要参与的项目立项、结项、验收、鉴定等各项相关资料。
对于任何提交的技术工作总结，一旦核实发现有学术不端行为，将立即执行“一票否决”的处罚措施。
作为该学术论著的主要作者之一（排名前三），本人不仅亲自撰写并正式出版了该著作，而且所撰写的部分字数超过了四万字，不包括编著和教材。
请注意：网络上的文章命名应当遵循特定的格式，即篇名后紧跟作者名字，并在文章正文的标题下方标注作者姓名，同时要明确是主审论文还是副审论文。
（六）继续教育要求
依据国家及本市的规定文件，必须确保完成课程总时长不低于285小时，具体为45小时加上240小时。鉴于新冠疫情的影响，对于今年课程学时未达标的学员，可以实行“先参加评审再进行培训”的灵活安排。
具体如下：
公共必修课程需修满，总学时不得少于45小时，其中面授和直播课程至少要有30小时，此外，累计学时总数应达到90小时以上，且2017年及以后的学时均可计入总学时。
关于公需科目的培训课程设置以及报名信息，请访问“上海市专业技术人员继续教育网”（https://www.sacee.org.cn）查阅《2022年上海市专业技术人员继续教育公需科目培训实施计划》。
专业科目方面，已累计完成240学时的继续教育。对于持有理工类博士学位的申请人，过去两年内至少需完成120学时。相关资讯可关注“上海水务海洋人才”微信公众号的“继续教育”和“学时查询”栏目，亦或访问上海市专业技术人员继续教育网（www.sacee.org.cn）的“专业科目”和“在线学习”板块。
（七）其它事项
事业单位需依据其专业技术岗位的具体配置状况，执行空缺岗位的推荐申报程序；具体操作为，所在单位需在专业技术职务申报表的“事业单位岗位说明”一栏内详细填写相关意见，并经市属事业单位主管部门或区人社局审核盖章确认。
申报者的各项申报资料需在本单位内部进行公开展示，同时，在《高级工程师推荐申报情况说明》（附件一）的单位意见一栏内，需详细记录公示的相关信息。
对于在上一年度评审中未能获得通过的申报者，若他们计划在第二年继续提交申请，那么他们必须在申报当年实现以下至少一项显著成就或做出重大贡献，否则他们的申请将不予接受：
在国家级或省部级科技进步奖、自然科学奖、技术发明奖等科学技术奖项的获得者中，作为主要贡献者，他们将获得个人证书作为认可。
作为项目负责人，若已成功主持并完成了省部级或以上的关键攻关项目，抑或作为负责人，其项目经上海市高新技术成果转化A级认定，则需提供项目立项、完成情况以及相关资料。
（3）独立撰写并公开出版与专业工作内容相关的专著。
依据《关于对部分专业技术类职业资格及职称对应措施进行调整的通知》（沪人社专〔2020〕459号），旨在推动职称评定与职业资格考试的衔接，对于已获得相关专业技术人员的职业资格证书、依照规定担任工程师职位，并且满足本通知所列其他申报要求的个人，均可提出申请。
对于具备卓越才能、显著成就、杰出贡献且符合岗位要求，但未达到规定学历和资历标准的优秀工程技术人才，其所在单位负责考核并提出申请，同时可由行业主管机构、专业学会（协会）或两名及以上正高级职称的同行专家进行推荐。经过高级评审委员会及相关部门的审核，此类人才有望在评审过程中获得破格认定，从而获得高级工程师的任职资格。
不具备规定的学历要求：需具备理工类大学专科及以上学历；且在工程技术领域累计工作年限需达到20年；或者，在专科毕业后，需连续从事工程技术工作12年或以上。
未满足特定资质要求，且为理工科大学本科或更高学历毕业生，担任工程师职位时间介于三年至五年之间的。
申报高级工程师任职资格须同时具备以下二个条件：
工程师任职期间，曾在省、部级及以上的专业刊物（持有书刊号）上独立撰写并发表了不止两篇工程技术领域的学术论文，这些论文学术水平较高，且获得了业内专家的广泛认可。
在工程师任职期间，他取得了国家级、省部级奖项，如科技进步奖、自然科学奖、技术发明奖等科学技术奖，并作为主要贡献者获得了个人证书；同时，他还拥有与本专业相关的发明专利授权，并且这些发明在实际应用中表现良好。
各单位需对破格申报者进行细致审查，确保其资质符合要求，并形成书面推荐文件，详细阐述推荐理由，同时附上相应的业绩证明。在一般情况下，申报者的学历和资历不应同时达到破格标准。
若已获得其他相关系列的高级职称，因工作需求调任至水务（或水利）以及海洋领域，且在该新岗位上工作一年后，若经单位评估能够胜任当前岗位职责且满足申报要求，则可申请转为水务（或水利）及海洋专业的高级职称。
对于在国外深造并具备高层次的留学人才，以及在我国民营企业中表现卓越的高层次人才，他们可以向各自所在区域的人才服务中心，亦或是市级人才服务中心下辖的金融、航运、科创以及高新技术等专业分中心提出申请，进而通过“直通车”程序申报成为高级（工程）师。
进行面试环节。根据实际情况，对相关人员实施面试。申报者需在指定时间内接受专家的面试，面试结果将作为评审的关键因素，无故缺勤将等同于放弃评审资格。专家面试内容并不仅限于论文，所有与职称评审相关的内容均包含在面试范围之内。
四、申报程序
（一）网上申报办法
2022年，上海市针对工程系列水务（水利）和海洋专业的高级职称评审，采取了网络申报的方式。
进入上海市职称服务系统，该系统隶属于上海市人力资源和社会保障局公共服务平台（网址：http://ggfw.rsj.sh.gov.cn），具体路径为网上办事下的职称申报模块。首先，需通过手机上的“随申办市民云”APP完成用户信息的注册，接着，填写个人基本资料，挑选相应的高评委和学科组，并按照规定上传必要的申报材料附件。所有需提交的补充文件都必须上传到指定平台。在申报资料填写完毕并确保附件无误后，需点击“提交”按钮，并同步打印出申报表格（务必核实上传的附件不含病毒，以免造成资料上传不完整，进而影响评审结果）。
高评委办公室将进行申报材料的初步筛选，对成功通过筛选的申报者分配相应的受理编号，并通知他们提交相应的书面材料。对于未能通过初审的申报者，将通过职称服务系统进行通知。
对于那些在申报截止日期前未能按照规定要求提交材料，或者未在高级评审委员会办公室规定的修改时间内完成修改的申报者，将不被包括在本年度的评审接受名单中。
（二）网上申报注意事项
所有需提交的附加文件都必须对原件进行扫描，然后上传到相关系统；上传的电子版文件需确保文字清晰可辨、图片图像清晰可见。
在“基本信息”这一栏中，务必填写“单位名称”的全称；同时，“单位代码”一栏应填写本单位的统一社会信用代码。
在“学习经历”这一栏目中，需从高中阶段的教育背景开始填写，同时，学历证明和学位证书应直接上传至“学习经历”栏内指定的“相关附件”区域。
高中毕业证书若不幸丢失，可在备注部分详细说明遗失情况。针对那些在职期间取得专业硕士学位但未拥有研究生学历证书的申请人，请在“学历”一栏准确填写其最高学历证书信息。若同时获得学历与学位，请将相关证书合并为一个PDF文件进行上传。
在“工作经历”这一栏目中，务必确保所有信息详尽无遗，岗位名称需明确标注为“高级工程师”、“工程师”或“助理工程师”等职称，同时，“相关附件”部分必须包含与所填岗位相对应的职称聘任证明，如聘任表或聘书。
在“工作业绩”这一栏中，请详细列出自担任工程师职位以来所取得的技术工作成绩及其成果。
在“项目情况”以及“专利课题”这两个栏目中，需要详尽地填写各个部分的内容，尤其是关于项目的启动时间、所承担的职责以及资金状况等，同时，要将与项目相关的证明文件和荣誉证书等资料上传至相应的“相关附件”栏。
“论文著作”栏目要求：请将申报的论文、技术工作总结以及论著资料一并提供，其中论著部分只需上传封面、目录和封底（格式为PDF，需打包成一个文件作为附件上传），而对于论文和技术工作总结，则需上传封面、目录、正文内容（同样为PDF格式），并且还需附带所有论文及技术工作总结的Word文档版本。
在“单位意见”这一栏，需上传《申报表》中的“个人承诺”、“所在单位核实意见”以及“事业单位岗位情况”相关页面的签字和盖章。
8.“相关表格”栏：
（1）推荐申报高级工程师情况说明（附件1）；
（2）继续教育证明一并上传相应的证明材料。
9.“附件资料”栏：
（1）职称资格证书；
（2）各类职业（执业）资格证书；
（3）其它需要提交的材料等。
本栏目支持上传15个文件，用户可以将相关资料整理成压缩包形式进行上传，同时需在“附件说明”部分对压缩包内容进行详细准确的描述。
所有上传文件的命名应依据文件的具体内容进行区分，务必防止出现遗漏、重复或误传等问题。受理号一旦发放，不得更改；若出现上述问题，责任由申报者自行承担。若提交的纸质材料与职称服务系统中上传的材料存在差异，以系统中的材料为准。未在系统中上传的纸质材料，将不得作为当年的申报材料，高评委办公室将不予接受。
（三）申报材料准备
申报材料在网上经过初步审核合格，申报者在网络支付费用后，需打印出受理证明，并将通过网上提交的所有资料按照附件2中的要求进行分类和整理，之后由申报者本人签字承诺，并由单位的人事部门进行审核。审核完成后，需填写审核或推荐意见并加盖公章，然后由申报者所在单位的人事部门统一提交审核；若申报者选择自行提交，则申报材料必须由单位人事部门进行密封处理。
申报者需准确提交相关资料，一旦发现任何虚报或欺诈行为，将剥夺其当年评审的资格，同时该行为将被记录在诚信档案中。
（四）评审形式
评委团将根据申报材料的接收状况，分别举办不同领域的答辩评审会议以及高级评委评审会议。评审结果将在上海市人力资源和社会保障局官方网站以及上海市水务局（上海市海洋局）的门户网站上公示五日，随后将发放任职资格的正式通知，并由市人社局集中制作证书。未能通过评审的人员，其申报表及材料复印件将不予返还。
五、受理时间、材料受理点和费用
1.网上申报时间
2022年7月15日至7月31日。
2.网上材料修改时间
2022年8月1日至8月20日。
3.纸质材料受理时间
2022年10月9日至10月14日期间（节假日不在此列）。每天上午9点至11点，以及下午1点30分至4点30分，均为接待时间。请注意，超过此时间段，我们将不再接受相关事宜的处理。
4.材料受理点
地址：长宁区江苏路389号水务大厦506室
联系人：沈英
联系电话：32066931
5.评审费用
评审费800元/人，在职称服务系统支付费用。
本通知及所附文件可在上海市人力资源和社会保障局官网的政务公开栏目下职称专家子栏目中找到，具体位置为高级技术职务评审通知下载区域。相关解释工作由中评委办公室承担。申报者可通过关注“上海水务海洋人才”微信公众号，确保能够及时获取高评委办公室发布的最新通知信息。
上海市水务局（上海市海洋局）
职称改革工作领导小组办公室
2022年6月22日
（长按二维码识别可跳转至小程序下载相关附件）
附件1.推荐申报高级工程师情况说明.docx
附件2.报送高级职称评审材料目录.docx
附件3.2022年继续教育可折算学时汇总表.xlsx
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