40万保证金，吓懵无数欧区卖家。
6月起，意大利税务局实施新规，对于非欧盟企业而言，若要保留意大利欧盟税号也就是VIES号，需在6月13日前缴纳5万欧元保证金，折合大约40.7万元人民币，不然该税号将会失效，意大利税务局称，此政策是为打击跨境销售里少申报、低申报以及漏报一类的增值税欺诈行为，促使卖家和税代保证合规经营 。
卖家缴纳的保证金担保期限，最低是36个月，要是税务代表代为交税，保证金担保期限最低为48个月，这表明40万的保证金，起码在为期三年的担保期满后才会被退回，唯有卖家在此期间决定放弃税号除外。
卖家有两个选择，或是在6月13日之前把库存清空，同时放弃意大利市场，或是去重新注册一个税号。
于欧区从事电商时“坑”存在不少，意大利的保证金并非最大困扰，更具隐蔽性的困扰乃是增值税。
一、围堵跨境电商的背后
从2024年底起始，意大利针对增值税，以及跨境电商的监管，持续不断地收紧 。
今年3月，欧盟独立检察机关那个EPPO意大利分部，公布了其“Dragone行动”阶段性成果，有17名涉案人员，其中4名是意大利货代，13名是中国卖家，因利用空壳公司网络逃税被逮捕，7105万欧元资金及资产被冻结。
据悉，此涉案企业受一对华人夫妇把控，于意大利多个城市开29家空壳公司，打造“进口-中转-分销”链路，来自中国的服装、鞋类以及箱包等货品在保加利亚、匈牙利等口岸完成清关，运至意大利物流中心后，借助虚假的欧盟内部交易发票，把理应缴纳的关税以及17%至27%的增值税无限期延后，简言之，就是借助欧盟国家的增值税税率差别，按“欧盟内部流转+假发票”形式逃税。
意大利税务部门所进行的统计显示，在2022年至2024年这个阶段当中，涉案货值累计已然达到了4.3亿欧元。就2023年而言，意大利北部纺织业的增值税缺口达到了7.8亿欧元，在这个其中呢，中国商品占比超过了60%，意大利税务专家对此作出分析称 。
处于跨境外贸灰色地带中，意大利自2024年起对海关检查予以收紧，其海关查验率从5%提升至22%，原本只需3天的清关时间延长到平均15天，还要求提供采购合同、付款凭证、国内增值税发票“三证合一”，这直接致使供应链成本提高拉高。今年1月起，欧盟上线新电子发票系统，强制要求跨境交易附带商品HS编码溯源信息，借此进一步压缩跨境外贸灰色空间。
琳琳身为一名亚马逊服务商，在四月底时，她的一位卖家客户，由于增值税问题，被意大利税务机关处以几十万元的罚款 。
这位卖家，于两年前起始做意大利市场，在向十几家做欧盟增值税的代理进行询问后，选取了一家价格最为低廉的服务商，“在这两年时间段内并未出现任何状况，然而不久之前意大利方面陡然发来追缴通知，其近期追溯发觉，这位卖家先前的申报始终不符合规定，开具了‘天价罚款’，两年内在意大利赚取的几十万，一次性罚完之后还得进行倒贴。”
对于许多欧区卖家而言特别是亚马逊，意大利是其首先会选择的市场。亚马逊泛欧卖家能够把货物储备到泛欧计划的任意一个站点的FBA仓库，亚马逊会自动把库存分配到其他泛欧计划站点的仓库，卖家能够凭借此达成“一仓发全欧”，省却大量物流成本。在参与亚马逊泛欧计划的欧洲国家站点德法意西里，意大利增值税税号申请也是速度最快的。
意大利于近期出台税务新规，不少欧区跨境卖家据此决定舍弃意大利税号以及市场，因新规要求税代提供担保证明与保证金，一些小型税代就此选择“跑路”，亚马逊意大利本土增值税税号因可免除保证金且报税便利，价格随之大幅上涨。
二、踩不完的增值税陷阱
欧区TikTok Shop也有卖家陆续踩中增值税合规陷阱。
5月底，欧区有TikTok Shop卖家不断纷纷反映自身店铺被封。“TK欧盟店铺好不容易才成功开设出来，刚刚通过审核，所备货物正在集运路上，还尚未开始售卖，账号就被平台封禁了，就连店铺诞生都没有满一个月。”
一位卖家，复盘了自己TikTok Shop欧洲店铺开店以来的每个步骤，他觉得封店，大概是由于自己有些步骤，没做好，比如没有手动上品，IP和设备变动频繁，资料店本身就存在概率会封店。
卖家买当地法人资料开店，资料店是导致被封店主要原因之一，很多情况下资料店注册法人并不知晓，所以资料店没有真实法人供售后，也无可供沟通运营团队，只要消费者投诉就会面临处罚，一旦平台进行身份验证或资质审查，资料店会立刻暴露被封禁，货款也无法追回 。
资料店的开店模式具有风险高的特点，不过其价格低。过去，蛮多TikTok Shop卖家借助资料店于美区进行测品，在东南亚为新手卖家提供“试错练手”的机会，或者用于海外仓货盘分销。特别是在平台起步之际，合规审查并非十分严格，众多卖家也是怀着低成本、短期获利的心理去经营资料店。
如今，TikTok Shop开到了欧区，一些服务商打着这样的旗号，有资料，有VAT，也就是增值税，有流水，三位数就能搞定tk欧盟店，还宣称是无脑开店通道，能赶上早期红利，而这次被封的卖家当中，也有类似心态，资料是买的，流水是P图编造的，想着能混过审核就能做，然而平台直接封店，告知卖家们现在已经混不过去了。
除了资料店，还有不良服务商的“VAT挂靠”骗局。
服务商Lily曾接待过咨询，咨询内容是一名东南亚卖家的欧区增值税办理，客户听完VAT办理流程以及报价后，问有没有VAT挂靠这回事，这肯定不是合规路径所庆幸的是，客户此前问了代理具体细节后觉得不专业没考虑了。
然而，在意大利出台保证金规定之后，对于那些想要征战欧区的卖家而言，合规的增值税办理将会变得更加困难。
当下，TikTok Shop存在“一店卖五国”的政策，然而，TikTok Shop当前于欧洲仅仅登陆了西班牙、德国、法国、意大利站点 的POP模式。对于TikTok Shop的卖家而言，要是不想缴纳意大利的保证金，那就只能在德国、法国、西班牙这三个国家申请增值税。
对于亚马逊欧洲站点，虽其数量较多，然而泛欧计划却有着这样的要求：至少得有两个其他泛欧站点的增值税，大部分卖家鉴于此种情况，于是就选择了流量更高的德法两国。由此能够预见，德法两国的税务局，在近期的工作量，将会因为大量卖家的申请，而大大地增加，卖家们与此同时，也需要做好等待的准备。
三、留在欧洲，不能一味追求GMV
不止意大利是需要保证金的，2021年，比利时税务局曾明确进行公告，非欧盟公司在比利时注册税号的时候，所需要缴纳的保证金最低是7500欧起步，不缴纳保证金的情况下是不会下发税号的，在当时这件事引发了很多卖家的议论。
先是意大利要求缴纳保证金，之后有消息传出，德法两国或许也会跟进。此因去年1月1日起始，法国政府展开了增值税改革，同时巴黎地区增值税税号也需保证金，要求税务代表于指定银行账户存一定金额保证金，且由银行出具证明。具体保证金金额取决于卖家上年度产生的增值税税金。另外，瑞士也已开始实行保证金支付。
欧盟内，增值税为各国自行征收，尽管处于统一体系，具体执行差异显著，像英德两国不用税务代表，能够直接向税务局申请并达成合规，然而在法国、意大利、西班牙、波兰、奥地利、比利时等国家，税务机关规定非欧盟公司要聘请一名当地税务代表，负责公司全部税务事务，比如申请税号、查询备案、纳税申报以及税务稽查等。
意大利保证金制度出台后，中国卖家曾主动反击，欧洲法院近日驳回了中国跨境电商企业联合欧洲律师发起的诉讼，欧洲法院明确支持意大利税务机关，认定这笔高额保证金是打击跨境电商增值税欺诈的“必要手段”，尽管二审在筹备中，业内普遍认为这项规定难被撤回。
欧盟对跨境电商态度愈发严厉，这已是业界共识，尽管在政策方面，不像美国那样以高额关税重击卖家，在监管方面，也没有出现像“TikTok禁令”那样对平台的直接封杀，然而从欧盟对跨境小包征税开始，到欧盟对Temu与Shein展开调查，再到意大利出台5万欧元保证金，不难看出欧盟正持续提高跨境的门槛以及成本，借由“温水煮青蛙”的方式逐步促使平台与卖家自发地达成合规与本地化。
欧洲市场的消费者除去监管外本身也愈发挑剔，对于品质、对于品牌影响力较其他地区都更为看重，相较于美区、拉美以及东南亚，欧洲电商市场难以被迅速抢占，即便坐拥TikTok天然的庞大流量池，欧区爆单的卖家仍然很少。
要想留在欧区跨境的牌桌上，平台不能一味只追求GMV，卖家也不可一味只追求爆单，把合规与本地化做好，才能够长久发展。
