校长职级制改革竞聘面试答辩现场 本报记者 郑炜摄
校长职级制改革备考场景
校长职级制改革竞聘现场,应聘者在抽签准备面试
本报记者 杨茉 郑炜
薪酬方面，年薪最高可达50万元，校长任职期限为三年，校长职级分为特级、高级、中级以及初级，呈现“四级九档”的划分，同时扩大校长办学自主权，日前，哈尔滨新区管理委员会教育局也就是新区教育局重磅推出校长职级制重大改革项目，8月27日至9月9日期间，哈尔滨新区江北一体发展区30余所公办中小学校的校长、副校长以及后备干部参与了校长职级制岗位竞聘，竞聘现场有以“名校长”刘艳伟、“老教育人 ”王伟光为代表的典型，还有齐全、齐悦等后备正、副职干部新面孔。竞聘之际，应聘者要去完成涵盖《任期目标责任书》、《学校章程》、《学校岗位设置方案》、《学校绩效实施方案》等方面内容的考核答辩。历经数名教育专家的严谨考评以及民主测评。最终得出竞聘结果：新区教育系统选聘正职校长36名 、副职校长75名 ，其中有新提拔干部19名 ，交流使用干部16名 ，履新率达到31.5% ；校长的平均年龄44.3岁 ，下降了3.6岁。
打破中小学校长“铁饭碗”任用模式，实行“凡有岗位必竞聘”用人考核机制，实行“凡有绩效必考核”用人考核机制，实行“有为才有位”用人激励模式，实行“有位才有酬”用人激励模式，是哈尔滨新区教育领域在用人体制机制方面的创新改革之举，这将有利于建立哈尔滨新区校级干部后备人才库，激发各学校办学活力，全面提升办学质量，促进区域教育优质均衡发展。
促进校长专业化成长
加强后备人才库建设
“用心去做教育，以大气姿态做校长。”这是齐全在参与“校长职级制正职竞聘”之后，于新学期工作笔记本上写下的第一句话，他讲这同样是自己历经整个竞聘考核过程后所产生的感受。
他原本是一名语文老师，之后经历了班主任一职的锻炼，又历经教务主任岗位的磨砺，还体验了教学副校长角色的考验，靠着这些经历，他慢慢从学校“课堂教学改革”的参与者，转变成了引领者。在二零一八年的时候，经过全面综合考察，齐全成为了正职后备干部。直至如今，在竞聘当中，他脱颖而出，进而成为利民第二中学校长。他认为，“校长职级制竞聘”切实诠释了公平、公正以及择优的“用人机制”，这是一种站位颇高的思考，同样也是高标准、高起点的规划。
于“名校长”以及“老校长”们一同竞争，齐全投身“校长职级制正职竞聘”，内心满是兴奋之感。这源于在参与校长竞聘整个进程里，其一经历了从“教学副手”向通盘引领学校整体发展之领头羊的转变，其二历经了从往昔仅聚焦教育教学点、线、面的局部推进，至关注学校整体发展的转变。
1987年出生的齐悦，是此次竞聘后备干部里最年轻的那一位，她说，她与全区学校干部都参与了新区教育局组织的一系列系统培训，那是以《学校章程》制定为牵动的校长领导力建设，以及涉及学习《学校绩效管理实施方案》具体执行方法等情况的培训 ，目前她已被正式任命为哈尔滨新区第一小学副校长 ，而这次竞聘是给予她从量变到质变这般飞跃式体验的一次经历。因有先前学习的积累与沉淀，在看到校长职级制改革通知之际，她难以抑制自身激动的情绪，打算放手一搏。不管参与竞聘成败怎样，从竞聘前的学习准备，到应聘现场的严格考核，这对于年轻干部们而言，都是一回极为难得的自我提升、进行自我展示的成长经历。
在记者采访期间了解到，新区教育局开展了“中小学校长职级制”改革，改革实施以后，会实施校长专业职级管理。往后，哈尔滨新区江北一体发展区的公办中小学校长，在竞聘上岗之后，其原有行政级别会被纳入人事档案管理，以此实现“去行政化”。另外，以评促建、优胜劣汰的模式开启之后，打破了校长一站到底的“铁饭碗”模式，这为更多优秀正职、副职后备干部走入校长岗位提供了机会。这对于构筑哈尔滨新区校级干部后备人才库更具助益，为使得后备校长、骨干校长以及专家型校长干部队伍能够在规模上得以扩展，预留出相应的空间。
扩大校长的自主权
激发学校办学活力
在哈尔滨新区顺迈小学校有一位校长王伟光，他表示自己从事教育工作长达37年，担任校长一职有17年，经由这次校长职级制正职竞聘的学习、参与以及竞争，身为一名临近退休的老校长，他感到十分荣幸且颇为高兴，并且这种感受激发了他自身的工作热情。
王伟光在谈及感受之际表示，其参与了“中小学校长职级制正职竞聘”，从而搭乘上了哈尔滨新区教育高速发展这一快车。此次参与竞聘的整个进程，对于向来秉持“终身学习”理念的王伟光而言，感受最为深刻的便是推动了自身校长职业化以及专业化能力的提升，而此亦为他所获得的最大收获。
正职校长在校长职级制竞聘里，依据竞聘学校具体校情制定《学校章程》，这是重要考核内容，得到王伟光高度称赞，他表白制定此项章程是查验校长管校治校有无真本事 ，《学校章程》堪称学校的“校园小宪法”，是依法办学、依法治教的前提以及根本保障 ，校长通过钻研制定学校章程，会认真思索学校未来如何发展，怎样借助学校特色打造品牌之路。在哈尔滨新区教育未来前行的道路上，每一所学校都会拥有各自依据自身情况定制的《学校章程》，这在全国范围内属于领先的教育行为，它不但提升了校长的学校治理能力，而且是扩大校长办学自主权的关键体现，这同样为王伟光等通过竞聘上岗的校长们，在后续的三年任期之内，达成各自在竞聘考核时的《任期目标责任书》以及《学校绩效实施方案》给予了重要保障。
王伟光最后讲道，“中小学校长职级制正职竞聘”的全部进程，属于一位校长增添“精神食粮”的进程，校长此一职业不该是“铁饭碗”，校长们务必随着时代发展开展业务才能的终身学习，只要自身尽力践行“舍我其谁，用我必达”哈尔滨新区精神，“自己的晚霞必定会变为绚丽的朝霞”。
记者得知，新区教育局所推行的“中小学校长职级制”改革，会把校长办学的自主权予以扩大，此项改革会促使“管办评分离”得以催化，将校长的办学自主权进行明确以及扩大，能够把校长团队的积极性、主动性以及创造性充分发挥出来，让应聘之后主管学校的办学特色得以凸显。借由全面落实党委领导下的中小学校长负责制，激发哈尔滨新区各校的办学活力，构建现代学校治理体系，提升治理能力，全面提高办学质量。
“跨区域竞聘”
吸引优质教育资源注入新区
有着丰富教学管理经验被称作“老校长”的人，对哈尔滨新区教育沃土满怀理想抱负属于域外“教育家”的人，以及在教学一线拥有丰富实践经验是正职后备干部的人，在本学期上岗前非得要过“校长职级制竞聘”这道门槛，竞聘后上岗的校长工资平均情形下增加了一倍，最高的年薪能够达到50万元。
哈尔滨市第17中学新区学校校长刘艳伟，已完成“中小学校长职级制正职竞聘”，她说，哈尔滨新区教育改革处于“先行先试”阶段，的确能够吸引像她这样想要挑战自我的“跨区域竞聘”校长，在服从市委、市政府支持哈尔滨新区教育发展格局的情况下，搭乘“凡有岗位必竞聘”的改革快车，将自己34年的一线教学管理经验应用于哈尔滨新区教育发展，把过往参观、访问学习过的名校教学以及管理经验，在学校规划设计的孕育阶段使其成型，并将成熟的教育办学思想和理念融入进去，首先要在学校硬件建设功能方面达到自己未来的办学要求，为将来教育教学战斗力的快速形成奠定坚实基础，这本身就是一项挑战。
在另外一方面，“校长职级制”开始施行，“校长团队综合评价机制”得以确立，这使得“凡有岗位必竞聘”的理念，深入到了教育工作者的骨髓当中，其中涵盖了哈尔滨新区的校长，让校长团队适度地处于一种竞争压力以及危机感里面，使得合适的人去做合适的事情，从而达成人与事之间最佳匹配的成效。与此同时，“凡有绩效必考核”所展现的是教学过程方面的管理，其并非单纯只是一种利益的分配，还是一种对于“多劳多得”以及“优劳优得”的认可，最后的考核评价过程肯定会使得教师相互之间以及不同校际的校长相互之间感受到现实存在的差距，进而最终对整个教师队伍、校长队伍的专业化成长起到鞭策作用。
新区教育局所采用的选拔用人机制，以及绩效考核方式，促使刘艳伟的思路快速转变，工作方式也随之改变，从原本一味服从安排的被动参与者，摇身一变成为积极投身改革的挑战者。刘艳伟在谈及“中小学校长职级制正职竞聘”的收获之际表示，要将参考、复习自国内外访学以及参观名校所获取的优秀经验，运用到 17 中学新区学校的《学校章程》的制定行程之中，在此学习与提高的进程里自身深感十分充实，这进一步使她作为校长依法办校、依法治教的定力得以坚定，还进一步促使她对新学校办学拥有了系统的思索，此思索结论为“制度第一，校长第二”，这同样激发了她于哈尔滨新区教育这块土壤上勇于想事、情愿干事并致力于干成事情的决心。
通过不拘一格去选拔人才的方式，采用重用人才以及吸引人才的做法，有着科学且规范形式的绩效考核办法，新区教育局的“中小学校长职级制改革”在这一背景下产生了，其目的是引领哈尔滨新区校长队伍朝着专业化成长方向发展，进而促进区域教育呈现出优质均衡的发展态势。
新区教育局制定了“校长团队综合评价机制”配套管理制度，以此保证校长职级制改革能顺利开展，该制度建立了多维评价指标体系，借助评价得来的数据达成教育教学的持续改进，推动教育质量实现有效提升，其还建立多维评价机制，通过采取政府购买评价服务的形式，探索委托第三方去开展教育评估监测制度，进而对学校教育予以科学评价，并且建立多维督导机制，完善督政、督校、督学制度，科学地实施教育发展质量监测，强化评价结果以及督导结果的运用，提升区域教育社会化治理水平，实现以评估促进发展的价值引领目标。“校长团队综合评价机制”与校长职级制改革相配合，实施校长职级“四级九等”的工资，制度。其将绩效考核跟校长、教师履职，以及业绩情况予以结合，把绩效管理所具备，的评价、导向，还有激励作用充分发挥出来，并积极推进且完善学校内部分配制度改革，凭借此举来增高学校办学活力，提升办学质量，还有水平。
在未来可期待的三年里，对哈尔滨新区教育的未来进行展望，“中小学校长职级制改革”所释放出来的公平、放权以及高薪等红利，更加有助于哈尔滨新区教育在全国范围内吸引优秀的名师校长前来筑巢安家，进而加强后备人才库的建设，激励那些想干事、能干事并且干成事的优秀教育管理型人才扎根于哈尔滨新区，将优质的教育资源带给哈尔滨新区众多的莘莘学子，让哈尔滨新区的百姓切实感受到办好人民满意的教育得以落到实处，助力哈尔滨新区教育质量的跨越式发展，促使区域教育朝着更公平、更均衡、更优质的终极目标努力地前行。
