最新发布的报告揭示，在全球人工智能（AI）的领域中，美国与中国的领先地位依然明显，与此同时，它们与其他国家的差距在逐渐扩大。然而，中美之间的差距却在逐渐缩小。7月26日，世界人工智能大会科学前沿全体会议上，《全球人工智能创新指数报告2025》正式对外公布，这一举动标志着全球AI发展格局正发生着新的转变。
该《报告》由中国科学技术信息研究所与北京大学协作编制，并已连续五年在世赛会期间公布。内容主要围绕基础建设、资源与环境、科技研发、产业应用以及国际合作交流等五大领域展开，针对39个具体评价指标，对46个关键国家的2024年人工智能创新发展状况进行了细致的量化分析。
美中两国稳居第一梯队
《报告》揭示，全球人工智能的发展态势呈现“美中双雄领先，梯队分明”的特点。美国和中国牢牢占据领先地位，与其它国家相比，优势明显。在2024年，美国的得分高达77.97分，而中国的得分为58.01分。与去年相比，两国的分差由22.02分减少至19.96分。与此同时，中美相对于其他国家的领先优势也进一步拉大。AI芯片领域的公司数量、高级人才的数量、发表在顶级期刊和会议上论文的数量、大型模型的数量等方面，中美两国合计占比超过了参评国家总数的半数。
《报告》揭示，我国在全球人工智能领域位居前列，某些方面已崭露头角，跃居世界之巅。以近五年的顶会论文作者数量为例，我国累计超过3000人，这一数字已超越了美国。在高质量研究成果方面，我国持续保持活跃态势，顶级会议和期刊的论文数量较2019年翻了一倍，并且连续五年位居全球首位。此外，我国AI产业规模也在持续扩大，从2013年至2024年，企业数量增长了超过5.5倍。然而，相较于美国，我国在人工智能领域的发展整体上还存在一定的不足，尤其是在高价值专利数量以及风险投资规模等方面，还有很大的提升潜力——《报告》指出，美国在全球AI风险投资中所占的比重高达66%，其优势仍在不断加强。
在中美两国之后，全球共有六个国家跻身第二梯队。其中，位居首位的英国与我国之间的分数差距超过了20分，然而，与第二梯队末位的法国相比，差距却不足6分。排在英法之间的第二梯队国家依次为日本、韩国、德国和新加坡，相邻国家之间的分数差距大多不超过1分，这充分体现了第二梯队内部竞争的激烈程度。
各国人工智能创新指数得分与排名
第三梯队的国家以西方发达国家为主，它们拥有坚实的科技基础，然而在AI领域的创新上并未展现出明显的优势。第四梯队则主要由发展中国家组成，这些国家的AI发展相对较弱，迫切需要通过合作来加强。特别值得一提的是，印度和巴西是第三梯队中唯一两个发展中国家，它们在近年来的排名中持续上升。尤其是印度，此次排名上升了6位，首次进入前十名，与第二梯队末位的法国仅相差1.5分。
近五年人工智能创新指数TOP10国家和排名变化
在排定座次之外，《报告》对全球人工智能的发展趋势进行了全面深入的分析，并总结出若干观察要点。首先，全球大型模型的研发难度持续上升，创新活动逐渐向特定领域聚集。具体来看，《报告》指出，从2022年到2024年，中美两国新增的大型模型在全球的占比从72%增长至86%。与此同时，全球大型模型的数量增长率在2023年达到276%的高峰后，到2024年突然降至12%。
其次，AI领域的风险投资持续流向那些具有优势的国家和行业领军企业。从投资总额的角度来看，似乎投资热度有所上升，然而实际上，中小企业以及追赶型国家所获得的机会却越来越有限。《报告》揭示，2024年全球AI领域的风险投资总额高达1370亿美元，较上年同期上升了25%。然而，值得注意的是，在这笔总额中，约有70%属于超过10亿美元的所谓“超级融资”。此外，中后轮次的风险投资比例也有所上升，从2020年的35%增至2024年的47%。这一趋势反映出，目前AI资本正越来越倾向于投资成熟企业和行业巨头，而中小企业的成长空间则相应受到挤压。
第三，开源生态系统在全球范围内迅速扩张，我国在其中扮演了关键贡献者和推动者的角色。《报告》揭示，我国在AI开源项目上的累计贡献，相较于2018年实现了超过1.5倍的增幅，特别是在超高影响力AI开源项目方面，我国排名全球第二。此外，全球开源活跃度增长最快的五个国家均属于发展中国家。在中国，众多具有国际影响力的顶级开源项目实现了集体性的重大进展，它们正助力人工智能技术的广泛普及，并在此过程中引领着全球的共同进步。
