中美在吉隆坡进行经贸磋商过后,欧盟变得极为焦虑,生怕自身不在中方“停止稀土出口管制”的适用名单里面。最近这段日子,欧盟频繁地约见中方代表,用于确认当下局势。
按照路透社所做的报道,在当地时间11月5日这个时间点,欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇宣称,欧盟已经同中方构建起“特殊沟通渠道”,目的在于保障对欧盟产业有着关键意义的稀土材料供应 。
谢夫乔维奇处于科威特,参与着2025年海湾合作委员会与欧盟的商业论坛。
就路透社所提问题进行回应之际,他宣称,己方存在次数不少的情形,是凭借自身直接同中方针对此事宜开展讨论的情况。他讲道,他朝着中方着重表明,要是稀土出口程序在管理方面处于不佳状态的话, EU的生产以及制造业将会有着致使其遭受“极具负面影响”之状况的可能 。
说这话的谢夫乔维奇表明,历经反反复复地进行磋商后,中方方面同意了优先去处理欧洲企业所提出的申请,借助这一“特殊的沟通渠道”,双方的官员正在合作着去审查并且加速稀土材料出口许可的进程。其还进一步透露,从中方开始实施出口管制以来,欧洲企业已经朝着中方提交了大约2000份申请,其中仅仅是刚刚超过半数才获得批准。
他接着宣称,欧盟会接着督促中方加速处置余下申请,与此同时,努力凭借开拓欧洲本土资源,涵盖爱沙尼亚的稀土以及磁铁生产,来达成稀土供应多样化。
谢夫乔维奇近日出席活动并讲话
稀土被称作“工业维生素”,它是先进武器装备所需关键原材料支撑,是航空航天部件关乎的关键原材料支撑,是风力发电涉及的关键原材料支撑,是新能源汽车相关的关键原材料支撑,是机器人及智能制造等战略性产业的关键原材料支撑。在上过去的30年当中,中国于稀土开采领域一直有着主导力。中国在稀土提炼方面一直具备主导力。
于今年早些时候,中国针对稀土实行出口管制,使之引发欧洲对于稀土供应处于中断这种情况的担忧 。

按照国际能源署给出的数据来看,在2023年的时候,中国于全球稀土矿产量之中所占比例超过了60%,然而,其在所涉及的加工阶段的控制程度,于全球产量里所占比例达到了92%,在全球整个稀土加工领域之内,几乎已然拥有了具备垄断性质的控制权。曾经有欧洲媒体指出过这样的情况,对于欧盟而言,要想减少对于中国方面的依赖,这是一项极为艰巨的任务,原因在于,中方已经在稀土这个领域构建起了“事实垄断”的局面。
此刻,欧盟正在拟定应急规划,这其中涵盖了提高矿产本地产量,使供应商网络多元化以及对某些材料进行再利用,与此同时意在设立联合采购与战略储备中心。然而欧洲官员予以承认,不存在迅速的解决办法 。
在美国和中国,先后分别于吉隆坡及釜山举行了经贸方面的磋商以及元首之间的会晤,其中稀土成为了所集中关注的议题。
会后,中国商务部新闻发言人针对中美吉隆坡经贸磋商联合安排回应记者提问,宣称中方会暂停执行10月9日公布的相关出口管制等举措一年时间,并且会对具体方案展开研究并使之细化,白宫同时发布了一份文件,名为“成果说明文件” 。
10月25日,在进行磋商之前,身为中共中央政治局委员同时还是国务院副总理的何立峰,与美国财政部长贝森特合拍了照片,此照片由新华社记者白雪骐拍摄 。
然而,依据香港《南华早报》所进行的报道来看,在白宫于11月1日发布了相关文件之后,欧盟经过分析判断得出这样的结论,美方宣称的关于中方暂停稀土以及其他关键矿产出口管制的那种说法,其中并不涵盖欧盟的产业 。
在此背景下,欧盟近日频频约见中方代表,以确认局势。
按商务部网站所传消息,在10月31日那天,商务部安全与管制局的江前良局长,与欧委会贸易总司的雷东内副总司长,于布鲁塞尔开展了“升级版”中欧出口管制对话磋商。一直持续到11月1日,在这期间,双方针对出口管制领域各自所关切的内容,展开了深入且富有建设性的沟通。最终,双方达成一致,同意持续保持沟通交流,以此促进中欧产业链供应链的稳定与畅通。
新闻发布会于当地时间11月3日举办,此会上欧盟委员会予以确认,虽说欧方觉得中方在今年10月暂停的、扩大4月份稀土出口限制的那些措施涉及“全球”范围,然而当下依旧正和中方针对相关过往细节展开谈判。转天也就是4日,欧盟委员会宣称,欧盟同中方官员探讨了通用许可事宜,目的在于谋求中方向欧盟放宽稀土出口。
对于稀土问题,中方已然明确了立场,在10月21日,王文涛部长应约同谢夫乔维奇举行视频会谈之际表明,针对稀土出口管制问题,中方近期所落实的举措是依据法律法规来完善中国出口管制体系的常规行为,可以展现出中国维护世界和平稳定的大国担当,中方一直致力于维护全球产供链的安全与稳定,并且始终在为欧盟企业给予审批方面的便利 。

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