新华社披露,国防部长董军于9月9日晚上应美国国防部长赫格塞思之邀,通过视频方式进行了交谈。外交部网站同时发布消息,说明9月10日,中共中央政治局委员、外交部长王毅与美国国务卿鲁比奥进行了通话。中美两国国防部长与外交部长在相隔一天的时间内依次进行了沟通,这种“高频率、连续性”的顶尖层互动,在近年来中美两国关系的发展历程中并不常见,因而受到了广泛的注意。
中国人民大学国际关系学院教授兼美国研究中心副主任刁大明对澎湃新闻表示,9日与10日中美防务、外交部门负责人相继进行通话,这种频繁的高级别交流向外界传递了清晰信息,表明中美高层之间一直维持着顺畅对话。这一交流既是高级别外交协议的实际执行,也是双方维护中美关系稳定,依靠对话协商的重要举措。
中美两军高层在特朗普第二任期首次接触
这次中美国防部长之间的沟通,值得特别关注,并且是美国总统特朗普连任之后,两国军队领导层首次进行交流。
9日晚上中美防长通话期间,董军强调,应当坚持包容立场,维持双方联系互动,建立相互平等、彼此尊重、和平相处且稳固积极的双边军事联系。需要重视对方的根本性关切。我们持续致力于推进国内建设,坚决维护自身合理权利,阻止、威慑、插手中国事务是彻底无效的。
根据美国国防部网站最新披露的信息,美国国防部发言人肖恩·帕内尔于10日发表了一份声明,内容涉及他与中方通话的细节。赫格塞思在此次通话中明确指出,美国方面不打算与中国发生任何形式的冲突。他还强调,美国在亚太地区具备极为重要的利益,并且会采取坚决措施来捍卫这些利益。声明进一步指出,双方在对话过程中,整体上是以一种坦诚且富有建设性的态度进行了意见的交流。
刁大明觉得,中方应约和美国方面通话,从某个角度看显示了美国在军事方面和中国交流的愿望。他接着说,自从特朗普再次当上美国总统,他政府里负责相关事务的官员已经陆续和中国进行了交谈,但是国防部方面的往来就比较慢了。这次中美国防部长之间的通话,就是美国用来补上这一方面交流空缺的行动。
值得注意,依据《日经新闻》八月二十九日刊文,美国防部负责人先前持续尝试与中国进行通话。
不过,美国在提出沟通意愿时,其具体做法却与中美关系向好的态势相去甚远。针对台湾这一触及中国根本利益的重大议题,美国近来采取的若干步骤令人关注。
此前,美国会参议院军事委员会主席罗杰·威克8月底窜访台岛。外交部发言人郭嘉昆于8月29日举行例行记者会时阐述,中方始终强烈抵制美、台进行任何层级官方互动,呼吁美方坚守一个中国理念以及中美三个联合宣言,切勿以任何理由干预中国内务、默许纵容“台岛分离”势力,务必终止美、台官方互动,避免制造导致台海局势加剧紧张的不稳定因素。
董军通过电话再次强调,针对台岛的相关议题,任何企图利用武力协助分裂势力或以此牵制中国的行为,都注定会失败。中国正努力与周边国家携手,共同守护南海区域的安宁与稳定,同时明确表示,对于某些国家的不法行为和域外势力的恶意挑拨,将采取强硬立场予以抵制。
中方通话中再次强调一贯主张,同时表明希望军事方面维持基本交流,建立有效对话途径以维护战略稳定,重申不可逾越的界限,为中美关系起到稳定作用,降低误判风险,防止出现双方都不希望见到的对抗。

此时开展高层互动具有明确现实意义
彭博社在10日的报道中指出,美国国防部和国务院发布的两份声明中,都提到了用“坦率且富有成效”来描述交流情况,并且双方确认会继续进行协商。这说明“虽然目前中美贸易交涉存在诸多挑战,但两国之间的沟通依然在顺利开展”。
不过,需要指出的是,美国方面虽然口头上表达了交流的意愿,可是在过去的一连串行为中,他们损害了中国的正当利益,并且插手了我国内部事务,这些实际做法和所谓的“开诚布公且富有成效”的交流形成了鲜明的对比。
最近几个月,美国政府在与盟友达成新的贸易安排之后,对中国的经济往来展现出更加强硬的态度;在国际事务方面,例如俄罗斯和乌克兰的冲突,美国不断制造事端,同时向中国施加无理的要求;针对台湾等触及中国根本利益的议题,美方的不良举动也变得更加明显。
刁大明总结说,近期,影响中美关系稳定的各种不利因素,开始显现出来,并且有增长的趋势。
王毅在通话中强调,美国近期表现出的不良举动,损害了中国的正当权利,干预了中国的内部事务,不利于中美关系的进步和成长,中国对此明确表示不赞同,特别是在台湾等涉及中国核心利益的问题上,美国必须说话小心,行动谨慎。
以经济往来为例,英国《金融时报》10日报道,有3名知情人透露,特朗普要求欧盟对印度和中国增加最高100%的关税,以此作为联合对俄施压以结束俄乌战事的方式。9日,特朗普在华盛顿与美欧高级官员通话时提出了这一主张。一名美国官员称,他们将“跟随”欧盟对中国和印度实施的任何关税措施。
针对这一情况,外交部发言人林剑于10日举行记者发布会时明确指出,中国并非这场争端的始作俑者,更非其中一方参与者。我们明确抵制随意将中国牵扯进问题的做法,同时坚决反对对方声称要对中国施加的所谓经济制约措施。
美国国务院次高级别发言人汤米·皮戈特于十月十日通过一项声明进行说明,鲁比奥在与王毅进行通话时着重指出,针对诸多双边性事务进行坦率且富有成效的交流十分必要,双方亦就其他国际以及区域性议题进行了探讨交流。美方提及,此番会晤是王毅与鲁比奥在吉隆坡首次进行面对面会谈的后续活动。
七月份,王毅和鲁比奥在吉隆坡举行了会谈。会谈结束后,鲁比奥对记者们说,这次“富有成效、建设性的交流为今后的合作打下了根基”。他还谈到,特朗普与中国领导人见面的“机会很大”,但这“必须创造好的环境并且准备好取得成果”。
刁大明表示,近期,由于许多原因,中美之间不稳定、不确定的消极影响显著增强。在这种情形下,中美此刻进行高层交流有着清晰的实际价值。一方面,再次强调两国最高领导人达成的共识,以此巩固中美关系前进的根本路径;另一方面,中方明确表达一贯主张,促使美方理解中美关系安定的关键作用,引导其有效控制并妥善应对当前出现的各种不利情况。
这些行动意在维持中美关系的稳定状态,也为双方未来可能进行的最高级别交流提供必要的环境和基础条件,刁大明最后这样表示。

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